2012年7月備考時(shí)事
一、國(guó)內(nèi)部分：
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慶祝香港回歸祖國(guó)15周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮7月1日上午在香港會(huì)展中心隆重舉行，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中央政府實(shí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針將毫不動(dòng)搖，全力支持香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政將毫不動(dòng)搖，同香港各界人士一道維護(hù)和促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定將毫不動(dòng)搖。
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由中國(guó)日?qǐng)?bào)社與日本言論NPO共同主辦的第八屆北京—東京論壇7月2日在日本東京開(kāi)幕。日本首相野田佳彥發(fā)來(lái)賀詞。國(guó)務(wù)院原副總理、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎等出席論壇并發(fā)表講話。中方代表指出，應(yīng)促進(jìn)互信與互惠兩大要素更加平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，把握大局，合作共贏，弘揚(yáng)友好，管控分歧，推動(dòng)中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》于7月3日發(fā)布。決定明確指出，通過(guò)不懈努力，用3年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問(wèn)題得到有效解決；用5年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。
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國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:7月4日部署2011年度中央預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，聽(tīng)取全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)情況匯報(bào)。7月11日研究部署深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論通過(guò)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，明確了主要任務(wù)、支持政策和保障措施。7月25日決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，研究部署進(jìn)一步實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。7月30日聽(tīng)取鼓勵(lì)民間投資實(shí)施細(xì)則制定情況匯報(bào)，部署鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造工作。
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2012年，中國(guó)移動(dòng)啟動(dòng)了TD—LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，通過(guò)新建和升級(jí)的方式，在上海等7個(gè)城市建設(shè)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)TD—LTE基站。經(jīng)過(guò)四年的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化推動(dòng)，我國(guó)主導(dǎo)的TD—LTE不僅成為4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而且得到了國(guó)際制造、運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的廣泛支持。TD—LTE有望在TD—SCDMA實(shí)現(xiàn)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)主導(dǎo)技術(shù)的“國(guó)際應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)由“跟隨”、“突破”到“引領(lǐng)”的大跨越。
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財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》，出臺(tái)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一攬子稅收優(yōu)惠政策。至此，按照2011年中央一號(hào)文件的要求，支持農(nóng)村飲水安全工程用地、用電、稅收的三項(xiàng)優(yōu)惠政策全部出臺(tái)。
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日前，國(guó)際食品法典委員會(huì)第三十五屆會(huì)議審查通過(guò)了液態(tài)嬰兒配方食品中三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn)，具體為：液態(tài)嬰兒配方食品中三聚氰胺限量0.15毫克/千克。由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部牽頭組成的中國(guó)代表團(tuán)對(duì)該限量標(biāo)準(zhǔn)表示支持。
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國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），提出要著力破解制約動(dòng)物疫病防治的關(guān)鍵性問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)疫病從有效控制到凈化消滅�！兑�(guī)劃》確定了口蹄疫（A型、亞洲I型、O型）、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等16種優(yōu)先防治的國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病和牛海綿狀腦病等13種重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病。按照《規(guī)劃》要求，我國(guó)將有效控制重大動(dòng)物疫病和主要人畜共患病、消滅馬鼻疽和馬傳貧、凈化種畜禽重點(diǎn)疫病和有效防范重點(diǎn)外來(lái)動(dòng)物疫�。煌瑫r(shí)著力提高獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)水平，提高獸醫(yī)工作組織管理水平，確保轉(zhuǎn)變獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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上海市人民政府與清華大學(xué)7月8日在北京簽署《關(guān)于開(kāi)展燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，在燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域開(kāi)展全面戰(zhàn)略合作。雙方就深入貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，建立跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化體系達(dá)成共識(shí)。
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第三輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話7月10日在北京舉行，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席阿什頓共同主持，雙方就國(guó)際形勢(shì)、重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題以及發(fā)展新形勢(shì)下的中歐關(guān)系等廣泛議題坦誠(chéng)、深入地交換了意見(jiàn)。溫家寶會(huì)見(jiàn)了阿什頓，交換意見(jiàn)。
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7月11日，中國(guó)漁政202船、204船、35001船編隊(duì)在執(zhí)行我國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)護(hù)漁巡航任務(wù)過(guò)程中，巡航至釣魚(yú)島附近海域。為維護(hù)中國(guó)海洋漁業(yè)權(quán)益和漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)秩序，保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)漁政自2010年開(kāi)始，將釣魚(yú)島及其附屬島嶼附近海域的護(hù)漁巡航納入常態(tài)化。
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由中國(guó)商務(wù)部主辦的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合專(zhuān)家組第五次會(huì)議7月11日在廣西南寧成功召開(kāi)，會(huì)議一致認(rèn)為，由中方專(zhuān)家提交的《泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖（大綱）》基本涵蓋了泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖的基本要素，具備了很好的基礎(chǔ)。同意由中國(guó)、東盟10國(guó)、東盟秘書(shū)處和亞洲開(kāi)發(fā)銀行盡快派出代表組成專(zhuān)家工作組，共同開(kāi)展《泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖》制定工作，并以中方專(zhuān)家提出的《泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖（大綱）》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步修改和完善，制定完成泛北合作路線圖。
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《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）7月12日公布。這是我國(guó)第一次從國(guó)家層面專(zhuān)門(mén)制定頒布促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的全局性指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)民航下一步的發(fā)展做出了全方位的規(guī)劃，明確要“以人為本、安全第一”，樹(shù)立落實(shí)持續(xù)安全理念，為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)的航空服務(wù)。同時(shí)，提出要堅(jiān)持“主動(dòng)適應(yīng)、適度超前”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平和服務(wù)保障能力。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)民航服務(wù)領(lǐng)域明顯擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯提升，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，初步形成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代化民用航空體系。
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7月12日，國(guó)土資源部通報(bào)了上半年土地市場(chǎng)的運(yùn)行情況。今年上半年，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比有所回落，地價(jià)漲幅逐季收窄，流標(biāo)流拍宗地?cái)?shù)量較大，總體上市場(chǎng)呈量跌價(jià)滯局面，景氣度較低，處于盤(pán)整下行階段。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月18日公布“6月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況”。其中，新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲的城市有25個(gè)，尤以一二線城市和限購(gòu)類(lèi)城市居多，限購(gòu)城市漲幅高于非限購(gòu)城市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貨幣政策松動(dòng)、開(kāi)發(fā)商漲價(jià)等多重因素造成6月份房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市增多。在監(jiān)管層不斷強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格樓市調(diào)控的同時(shí)房?jī)r(jià)仍在不斷上升，為后期樓市帶來(lái)價(jià)格反彈壓力。因此，未來(lái)仍需堅(jiān)持調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，國(guó)務(wù)院決定從7月下旬開(kāi)始，派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)�。ㄊ校┴瀼芈鋵�(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
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7月12日，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)在京召開(kāi)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)座談會(huì)，中共中央政治局委員、中央文明委副主任劉淇，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)、中央文明委副主任劉云山出席并講話，要求各地各有關(guān)部門(mén)深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步把專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng)引向深入，使道德領(lǐng)域展現(xiàn)新變化、新氣象、新風(fēng)尚，使社會(huì)道德水平和文明程度得到有力提升，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
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全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)：下半年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局將集中力量部署中藥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)整治。突出中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、飲片生產(chǎn)集中區(qū)域等重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治制售假劣中藥材、非法加工中藥飲片、掛靠過(guò)票經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假品種的監(jiān)督抽驗(yàn)。加強(qiáng)中成藥的監(jiān)管。對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為的通知》，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加大打擊食品安全犯罪力度，增強(qiáng)查辦食品安全犯罪行為背后職務(wù)犯罪的敏銳性，堅(jiān)決深挖和嚴(yán)肅查辦食品安全犯罪行為背后的職務(wù)犯罪。
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近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部批準(zhǔn)了中國(guó)證監(jiān)會(huì)降低證券、期貨市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告。為適應(yīng)我國(guó)證券、期貨市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)模的變化，有效減低市場(chǎng)交易成本，從今年開(kāi)始，以股票、期貨年交易額為基數(shù)收取的市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%；以證券投資基金年交易額和債券年交易額為基數(shù)收取的市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)全部減免。
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為保障利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的管理需要，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)在線開(kāi)具發(fā)票行為，國(guó)家稅務(wù)總局公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿），向社會(huì)征求意見(jiàn)。明確單位和個(gè)人取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，應(yīng)及時(shí)查詢驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的真實(shí)性，對(duì)不符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。國(guó)家工商總局會(huì)同工信部、公安部、稅務(wù)總局和質(zhì)檢總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步聯(lián)合開(kāi)展短信群發(fā)設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，部署在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展為期3個(gè)月的短信群發(fā)設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。中國(guó)政府網(wǎng)7月17日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
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7月16日教育部發(fā)布的《關(guān)于對(duì)學(xué)位論文作假行為的暫行處理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，學(xué)位論文造假者，從處理決定之日起3年內(nèi)，各學(xué)位授予單位不得再接受其學(xué)位申請(qǐng)。對(duì)論文造假的參與者等單位和個(gè)人也提出了明確的處理辦法。
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亞洲開(kāi)發(fā)銀行董事會(huì)7月17日批準(zhǔn)人民幣和印度盧比可以作為亞行貿(mào)易融資項(xiàng)目的結(jié)算貨幣。此前亞行貿(mào)易融資項(xiàng)目?jī)H可以使用美元、日元和歐元進(jìn)行結(jié)算。
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第四屆中非企業(yè)家大會(huì)7月18日在人民大會(huì)堂金色大廳舉行，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話。7月19日中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議隆重開(kāi)幕，胡錦濤出席開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話，宣布中國(guó)政府支持非洲和平與發(fā)展、推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新舉措。國(guó)家主席胡錦濤及國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人在大會(huì)期間會(huì)見(jiàn)了參會(huì)的非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)。
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7月19日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才介紹了《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的有關(guān)情況。他表示，《規(guī)劃》對(duì)建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障人人享有基本公共服務(wù)作出了總體規(guī)劃和全面部署。
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7月19日零時(shí)，中國(guó)地震局在其官方網(wǎng)站公布了2011年決算書(shū)——新一輪中央部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)大幕自此正式拉開(kāi)。截至19日19時(shí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有92個(gè)中央部門(mén)在各自網(wǎng)站上公布了本部門(mén)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”。
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7月23日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
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7月25日23時(shí)43分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)丙”運(yùn)載火箭成功發(fā)射“天鏈一號(hào)03星”，衛(wèi)星順利進(jìn)入太空預(yù)定軌道。此次發(fā)射成功后，“天鏈一號(hào)”衛(wèi)星將實(shí)現(xiàn)全球組網(wǎng)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)第一代中繼衛(wèi)星系統(tǒng)正式建成。
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北京市防汛抗旱指揮部7月26日晚對(duì)外通報(bào)：截至目前，北京區(qū)域內(nèi)“7·21”特大自然災(zāi)害遇難人員已升至77人，其中66名遇難者身份已經(jīng)確認(rèn)，11名遇難者身份仍在確認(rèn)中。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求組織動(dòng)員廣大基層黨組織和廣大黨員把抗洪救災(zāi)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，帶領(lǐng)人民群眾打好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。
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國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，42項(xiàng)民間投資實(shí)施細(xì)則已按國(guó)務(wù)院要求全部出齊，為《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（“新36條”）的真正“落地”提供了基本的依規(guī)。接下來(lái)的工作重點(diǎn)是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域抓緊做幾件看得見(jiàn)、鼓舞人心的實(shí)事，進(jìn)一步提振投資者信心，以突破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”的實(shí)績(jī)來(lái)取信于民。
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7月28日，我國(guó)最大的海事巡邏船“海巡01”輪在武漢順利下水，有望年內(nèi)服役�！昂Ｑ�01”輪是我國(guó)第一艘同時(shí)具有海事監(jiān)管和救助的大型巡航救助船，將在國(guó)家管轄的海域范圍內(nèi)執(zhí)行海事巡航、安全監(jiān)管、海上人命搜尋救助、海事取證調(diào)查、海上船舶溢油監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置等任務(wù)。7月30日8時(shí)20分，中國(guó)航母平臺(tái)完成長(zhǎng)達(dá)25天的第九次航海試驗(yàn)，返回大連造船新廠碼頭，這是歷次海試中時(shí)間最長(zhǎng)的一次。圖為航母平臺(tái)“破霧而出”，駛向碼頭。
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為落實(shí)江澤民同志關(guān)于重視學(xué)習(xí)中國(guó)歷史的指示精神，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組織史學(xué)界專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě)的《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》近日出版。江澤民為《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》撰寫(xiě)了題為“高度重視學(xué)習(xí)中華民族發(fā)展史”的序言。他在序言中指出，要使我們的國(guó)家、我們的民族發(fā)展得更好，我們必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也必須注重汲取和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握和正確運(yùn)用歷史規(guī)律，正確借鑒歷代治亂興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
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中共中央政治局7月31日召開(kāi)會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重拓寬增長(zhǎng)空間，更加注重提高增長(zhǎng)質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
二、國(guó)際部分：
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歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人意外達(dá)成的協(xié)議立即使意大利和西班牙的國(guó)債收益率下降，從而使兩國(guó)成為最大的受益者。這一結(jié)果也帶來(lái)了暫時(shí)平息當(dāng)前危機(jī)的希望。德國(guó)總理默克爾對(duì)于剛剛達(dá)成的旨在向那些困難國(guó)家提供援助的協(xié)議感到滿意。歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)已經(jīng)同意向西班牙貸款1000億歐元，以使該國(guó)能夠?yàn)槠溷y行重新注資。
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日本執(zhí)政黨民主黨52名國(guó)會(huì)議員7月2日以日本首相、民主黨代表（黨首）野田佳彥不同意撤銷(xiāo)提高消費(fèi)稅率法案為由，向民主黨干事長(zhǎng)輿石東提交了退黨申請(qǐng)。繼小澤率眾脫離民主黨之后，民主黨內(nèi)部國(guó)會(huì)議員的陸續(xù)出走，前首相鳩山由紀(jì)夫也表示出退黨之意。民主黨干事長(zhǎng)擔(dān)憂地稱(chēng)，“民主黨進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)，政權(quán)可能崩潰。”野田內(nèi)閣支持率跌至21.3%，再創(chuàng)新低，不支持率則高達(dá)60.3%，已經(jīng)進(jìn)入瀕臨倒臺(tái)的“危險(xiǎn)水域”。
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巴西監(jiān)獄日前再次推出減刑新招：允許在押犯人蹬自行車(chē)發(fā)電——每人蹬車(chē)滿16小時(shí)即可獲得減刑1天的獎(jiǎng)勵(lì)。
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歐洲核子研究中心7月4日宣布，該中心的兩個(gè)強(qiáng)子對(duì)撞實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目均發(fā)現(xiàn)了一種新的粒子，具有和科學(xué)家們多年來(lái)一直在尋找的“上帝粒子”——希格斯玻色子相一致的特性�！吧系哿Ｗ印弊孕秊榱悖渌Ｗ訉⒃谒淖饔孟庐a(chǎn)生質(zhì)量，為宇宙的形成奠定基礎(chǔ)。
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綜合日本媒體報(bào)道，對(duì)日本福島第一核電站核泄漏事故進(jìn)行調(diào)查取證的國(guó)會(huì)“事故調(diào)查委員會(huì)”7月5日下午發(fā)表最終調(diào)查報(bào)告，首次將事故的根本原因定性為“人禍”，而非自然災(zāi)害。7月29日，約1.5萬(wàn)人參加日本東京反核電大游行。國(guó)會(huì)議員、著名作家等都參與其中，并“包圍”日本國(guó)會(huì)議事堂。
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墨西哥聯(lián)邦選舉委員會(huì)7月6日公布本次總統(tǒng)選舉的最終計(jì)票結(jié)果，革命制度黨候選人培尼亞?涅托以38.21%的得票率高居4名總統(tǒng)候選人之首，正式當(dāng)選墨西哥下一任總統(tǒng)。
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由100多個(gè)國(guó)家參加的“敘利亞之友”會(huì)議發(fā)表最終聲明，呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)出臺(tái)一項(xiàng)決議，以制裁為后盾，迫使大馬士革接受政治過(guò)渡方案。這次會(huì)議旨在促使聯(lián)合國(guó)依據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第七章出臺(tái)決議，按照第41條的規(guī)定，威脅進(jìn)行制裁或采取外交行動(dòng)。7月19日俄羅斯和中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)西方提出的涉敘利亞問(wèn)題決議草案投了否決票。由于俄羅斯和中國(guó)兩個(gè)常任理事國(guó)投了反對(duì)票，英國(guó)和其他西方國(guó)家提出的涉敘決議草案沒(méi)有得到通過(guò)。在敘利亞表示將可能對(duì)外來(lái)侵略使用化學(xué)武器之后，西方國(guó)家一片嘩然。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬警告敘總統(tǒng)阿薩德，不要使用這種武器，否則國(guó)際社會(huì)和美國(guó)將讓他們承擔(dān)責(zé)任。
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美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓7月7日突訪阿富汗首都喀布爾，宣布把阿富汗定為美國(guó)“重要非北大西洋公約組織盟國(guó)”。阿富汗重建問(wèn)題國(guó)際會(huì)議7月8日日通過(guò)《東京宣言》，明確國(guó)際社會(huì)到2015年將向阿富汗提供超過(guò)160億美元的資金援助，宣言同時(shí)對(duì)阿富汗政府提出了一系列要求。
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7月11日，希拉里?克林頓訪問(wèn)老撾，由此成為近50多年以來(lái)首位踏上老撾這片土地的美國(guó)國(guó)務(wù)卿，老撾總理通邢?塔馬馮以及外長(zhǎng)通倫?西蘇里在萬(wàn)象接見(jiàn)。在雙方會(huì)談中，希拉里著重談及湄公河流域環(huán)境問(wèn)題，投資機(jī)遇問(wèn)題以及兩國(guó)聯(lián)手清除數(shù)百萬(wàn)噸遺留炸彈的問(wèn)題。這些遺留炸彈是在越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)軍隊(duì)有意丟在老撾境內(nèi)的。
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美國(guó)財(cái)政部7月12日宣布對(duì)伊朗50多家涉及核和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的實(shí)體實(shí)施制裁。上述50家實(shí)體中，一些所謂“掛名公司”、航運(yùn)公司和20家金融機(jī)構(gòu)被指幫助伊朗政府規(guī)避制裁而遭到美國(guó)財(cái)政部制裁，其中包括伊朗國(guó)家油輪公司及其58艘船只和27家下屬機(jī)構(gòu)。
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曾經(jīng)因攔海大堤的建成而改變其疆域版圖的荷蘭，在7月11日又迎來(lái)歷史性的時(shí)刻。鹿特丹港口的“馬斯平原墾地二期規(guī)劃”工程當(dāng)天實(shí)施堤岸合圍，這使得荷蘭人又從大海中營(yíng)造出一塊屬于自己的陸地。鹿特丹港口目前是歐洲第一大港口。
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第四十五屆東盟外長(zhǎng)會(huì)7月13日在柬埔寨首都金邊閉幕，本屆大會(huì)的主題是“一個(gè)共同體，共同的命運(yùn)”，因菲律賓刻意借南海問(wèn)題攪局，會(huì)議未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，這在東盟成立45年來(lái)的歷史上實(shí)屬首次。7月20日下午，柬埔寨外交部在其網(wǎng)站上發(fā)布了東盟外長(zhǎng)的《聯(lián)合聲明》，就東盟關(guān)于南海問(wèn)題提出了六項(xiàng)原則，聲明強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)《南海各方行為宣言》，但沒(méi)有提及中菲黃巖島沖突。東盟外長(zhǎng)還通過(guò)聲明表示，將繼續(xù)按照東盟有關(guān)文件的精神，就這些原則進(jìn)行深入磋商。
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亞的斯亞貝巴消息：應(yīng)剛果（金）要求，大湖地區(qū)國(guó)際會(huì)議就剛果（金）東部問(wèn)題決定決定，在聯(lián)合國(guó)與非盟的幫助下，立即組建一支多國(guó)部隊(duì)，以根除包括“3月23日運(yùn)動(dòng)”與“解放盧旺達(dá)民主力量”在內(nèi)的非法武裝組織帶來(lái)的對(duì)地區(qū)安全的危害。
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德國(guó)議會(huì)下院通過(guò)了一項(xiàng)新法，允許政府出售民眾信息給私營(yíng)企業(yè)，讓德國(guó)百姓和反對(duì)黨強(qiáng)烈不滿。修改之后的新法指明，如果本人不書(shū)面聲明反對(duì)，政府就可以任意將個(gè)人信息售賣(mài)給商業(yè)公司，并且從中獲取經(jīng)濟(jì)上的好處。
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7月22日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）消息人士對(duì)中東媒體透露，哈馬斯正考慮宣布在加沙地帶獨(dú)立建國(guó)。另?yè)?jù)巴勒斯坦外長(zhǎng)馬勒基22日說(shuō)，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將尋求阿盟成員國(guó)支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)的申請(qǐng)。
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國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司7月23日宣布，將德國(guó)、荷蘭和盧森堡三國(guó)的評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”調(diào)為“負(fù)面”，這意味著歐洲三個(gè)“優(yōu)等生”的AAA主權(quán)信用級(jí)別面臨降級(jí)危險(xiǎn)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西?蓋特納7月30日出訪德國(guó)，與德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)?朔伊布勒和歐洲央行行長(zhǎng)馬里奧?德拉吉舉行會(huì)談，全球經(jīng)濟(jì)和歐債危機(jī)是會(huì)談主題。
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美國(guó)航天局表示，格陵蘭島上的冰層從7月8日起“幾乎全面融化”，這種反�，F(xiàn)象令研究人員驚訝莫名。3顆人造衛(wèi)星的觀察數(shù)據(jù)顯示，此次格陵蘭島冰蓋融化的面積之大極為罕見(jiàn)。
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第三十屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日晚在倫敦斯特拉特福德奧林匹克體育場(chǎng)開(kāi)幕。
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日本防衛(wèi)白皮書(shū)在7月30日向外界發(fā)布，在關(guān)于各國(guó)形勢(shì)的敘述中，日本為中國(guó)用了最多筆墨，寫(xiě)下的“罪狀”包括中國(guó)軍費(fèi)24年增加30倍、海軍艦艇“常態(tài)化”進(jìn)出太平洋，以及中國(guó)軍事不透明讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)不安等。
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7月25日，新當(dāng)選的印度總統(tǒng)普拉納布?慕克吉（車(chē)上穿黑衣者）在首都新德里舉行的就職慶典上檢閱儀仗隊(duì),在印度議會(huì)大廈宣誓就職。印度南部安得拉邦內(nèi)洛爾鎮(zhèn)附近，一列火車(chē)7月30日突發(fā)大火，至少造成47人死亡25人受傷。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日凌晨2時(shí)35分，印度北部電力傳輸網(wǎng)發(fā)生故障，造成多個(gè)邦大面積停電，北部地區(qū)超過(guò)3億居民受到影響。本次大面積停電被認(rèn)為是印度11年來(lái)最嚴(yán)重的一次停電事故。
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應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請(qǐng)，越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)本月26日至30日訪問(wèn)俄羅斯，其間分別會(huì)晤了俄總統(tǒng)普京和總理梅德韋杰夫。越南同意俄在越南重要軍港金蘭灣建物資技術(shù)保障站，但同時(shí)，越方強(qiáng)調(diào)無(wú)意將本國(guó)領(lǐng)土轉(zhuǎn)交給外國(guó)用作軍事基地。
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