政法干警《專業(yè)綜合II》法理學(xué):第十四章
第十四章 法律與社會(huì)
第一節(jié) 法律與經(jīng)濟(jì)
法律和經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。首先,法律的最基本的內(nèi)容是生產(chǎn)關(guān)系,即人們進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配所形成的社會(huì)關(guān)系的制度化。其次,法律根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系的要求,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)體制,為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、交換和分配提供制度框架。再次,法律還通過權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、制裁等調(diào)整手段,規(guī)制經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。
一、法律與生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))
法律是上層建筑的組成部分,它與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系是一種形式與內(nèi)容的關(guān)系。一方面,法律只能在它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所蘊(yùn)含的可能性范圍內(nèi)選擇,而不能任意地選擇;它的性質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)等,都主要是由其賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況和要求所決定的。另一方面,法律雖然根源于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但作為一種超經(jīng)濟(jì)的力量,它又超越于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)既具有依賴性,又具有一定的反作用和相對(duì)獨(dú)立性。
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法律的決定作用
首先,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律的性質(zhì)。
其次,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律的基本內(nèi)容。
再次,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定法律的發(fā)展變化。
(二)法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用
首先,法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有選擇和確認(rèn)作用。
其次,法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有加速或延緩其發(fā)展的作用。
再次,法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有保障和促進(jìn)作用。
最后,法律對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的某些方面具有否定、阻礙或限制作用。
二、法律與生產(chǎn)力
法律作為上層建筑的組成部分,是通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系而與生產(chǎn)力發(fā)生聯(lián)系的,而生產(chǎn)力則是通過制約生產(chǎn)關(guān)系而制約法律的。生產(chǎn)關(guān)系是聯(lián)系法律與生產(chǎn)力的中介。
(一)社會(huì)生產(chǎn)力通過制約生產(chǎn)關(guān)系的變化,決定法律的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡
(二)法律通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系而影響生產(chǎn)力的發(fā)展
生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾運(yùn)動(dòng)是不可避免的,而法律正是緩和、消除這一矛盾的主要手段。判斷良法、惡法的根本標(biāo)準(zhǔn),就是社會(huì)生產(chǎn)力。從現(xiàn)實(shí)的角度來看,凡是良法都促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,凡是惡法都阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
法律影響生產(chǎn)力的途徑主要有:法律通過調(diào)整人與人之間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)力要素之一的勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性;法律通過調(diào)整人與自然的關(guān)系,使勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的利用保持在合理的范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;法律通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),確立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則,使科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中發(fā)揮更為重要的作用。
第二節(jié) 法律與政治
一、法律與政治的一般關(guān)系
法律與政治都屬于上層建筑,都受制約和反作用于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但二者仍有不同1)政治通過把利益關(guān)系集中、上升為政治關(guān)系來反映經(jīng)濟(jì)關(guān)系,法律以規(guī)則、程序和技術(shù)形式對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作制度化表現(xiàn);(2)政治突出體現(xiàn)社會(huì)生活的組織性,法律突出體現(xiàn)社會(huì)生活的規(guī)則性和秩序性;(3)政治的控制和調(diào)整功能通過政治行為和過程實(shí)現(xiàn),法律通過對(duì)主體權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)和保障實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的控制和調(diào)整。
法律與政治相互關(guān)系更為重要的方面是二者的相互作用:
1.政治對(duì)法律的作用。法律的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)往往與一定的政治活動(dòng)相關(guān),反映和服務(wù)于一定的政治,政治活動(dòng)和政治關(guān)系的發(fā)展變化必然在一定程度或意義上影響法律的內(nèi)容或價(jià)值追求發(fā)展變化。
2.法律對(duì)政治的作用。法律對(duì)政治具有確認(rèn)、調(diào)整和影響作用。具體表現(xiàn)為:
(1)法律與政治體制。
(2)法律與政治功能。
(3)法律與政治角色的行為。
(4)法律與政治運(yùn)行和發(fā)展。
二、法律與政策
(一)中國(guó)社會(huì)主義法與執(zhí)政黨政策的一致性和區(qū)別
執(zhí)政黨政策與社會(huì)主義法作為社會(huì)調(diào)整的兩種基本形式,它們之間有著內(nèi)在的一致性,也有著明顯的區(qū)別,它們都有各自不可替代的作用。在中國(guó)走向法治化的進(jìn)程中,必須協(xié)調(diào)好這二者的關(guān)系,使其各自在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮最大的作用。
社會(huì)主義法與執(zhí)政黨政策的一致性主要表現(xiàn)在:它們都產(chǎn)生并服務(wù)于社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);都體現(xiàn)著廣大勞動(dòng)人民的意志和要求;它們的基本指導(dǎo)思想和價(jià)值取向是一致的;它們所追求的社會(huì)目的從根本上說也是一致的。
社會(huì)主義法與執(zhí)政黨政策的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
第一,二者的意志屬性不同。
第二,二者的表現(xiàn)形式不同。
第三,二者實(shí)施的途徑和保障方式不同。
第四,二者的穩(wěn)定性程度、程序化程度不同。
(二)社會(huì)主義法與執(zhí)政黨政策的相互作用
執(zhí)政黨政策與社會(huì)主義法在本質(zhì)上的一致性以及在外部形式和調(diào)整方式上的不同特點(diǎn)決定了二者的相互關(guān)系。
第一,執(zhí)政黨政策是社會(huì)主義法的核心內(nèi)容。
第二,社會(huì)主義法是貫徹執(zhí)政黨政策,完善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的不可或缺的基本手段。
第三,執(zhí)政黨政策充分發(fā)揮作用,能夠促進(jìn)社會(huì)主義法的實(shí)現(xiàn)。
第四,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法與執(zhí)政黨政策的關(guān)系,要求既不把二者割裂、對(duì)立起來,也不把二者簡(jiǎn)單等同。正確認(rèn)識(shí)這二者的關(guān)系,就是要看到二者之間的互補(bǔ)性。它們實(shí)際上是在功能上互補(bǔ)的兩種社會(huì)調(diào)整方式。
第三節(jié) 法律與文化
一、法律意識(shí)與法律文化
(一)法律意識(shí)的概念
法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。
(二)法律意識(shí)的分類
法律意識(shí)可按不同的標(biāo)準(zhǔn)分類。
1.根據(jù)法律意識(shí)的社會(huì)政治屬性,可以劃分為占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)和不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)。
2.從人的認(rèn)識(shí)過程分為感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的角度,法律意識(shí)可分為法律心理和法律思想體系。法律心理是人們對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的感性階段,它直接與人們?nèi)粘5姆缮钕嗦?lián)系,是人們對(duì)法律現(xiàn)象的表面的、直觀的、自發(fā)的反映。法律思想體系是人們對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的理性階段,它表現(xiàn)為系統(tǒng)化、理論化的法律思想、觀點(diǎn)和學(xué)說,是人們對(duì)法律現(xiàn)象的自覺的反映。
3.從意識(shí)主體角度,法律意識(shí)可以劃分為個(gè)人法律意識(shí)、群體法律意識(shí)和社會(huì)法律意識(shí)。個(gè)人法律意識(shí),是指具體的個(gè)人對(duì)法律現(xiàn)象的思想、看法、意見和情趣,它是個(gè)人獨(dú)特的社會(huì)地位和社會(huì)經(jīng)歷的反映。群體法律意識(shí)是指家庭、集體、團(tuán)體、階級(jí)、階層、民族、政黨等不同的社會(huì)集合體對(duì)法律現(xiàn)象的意識(shí)。社會(huì)法律意識(shí)是社會(huì)作為一個(gè)整體對(duì)法律現(xiàn)象的意識(shí),是一個(gè)社會(huì)中個(gè)人法律意識(shí)、各種群體法律意識(shí)相互交融的產(chǎn)物。
4.從法律意識(shí)的專業(yè)化、普及化程度,可以劃分為職業(yè)法律意識(shí)和群眾法律意識(shí)。職業(yè)法律意識(shí)是法官、檢察官、律師、法學(xué)研究與教學(xué)人員等專門法律工作者的法律意識(shí)。群眾法律意識(shí)是廣大人民群眾對(duì)法律現(xiàn)象的最一般的理解。
(三)法律意識(shí)的作用
占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)與不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及政治法律制度起著不同的作用。
就占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)而言,其作用又可分為兩種:它既滲透到法的制定和實(shí)施之中,成為法律調(diào)整全過程時(shí)刻不可脫離的因素;又可獨(dú)立于法律調(diào)整,發(fā)揮社會(huì)意識(shí)形式所固有的思想教育作用,灌輸統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀,普及法律知識(shí)、文化,為實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整、實(shí)行法治創(chuàng)造良好的思想、心理?xiàng)l件。
在法的制定過程中,法律意識(shí)起著認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀需要的作用。
在法律實(shí)施過程中,法律意識(shí)起到調(diào)整作用,使人們的行為與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)。
(四)法律文化的概念
法律文化一詞可以在不同意義上使用。有時(shí)它泛指一定國(guó)家、地區(qū)或民族的全部法律活動(dòng)的產(chǎn)物和結(jié)晶,既包括法律意識(shí),也包括法律制度、法律實(shí)踐,是法的制定、法的實(shí)施、法律教育和法學(xué)研究等活動(dòng)中所積累起來的經(jīng)驗(yàn)、智慧和知識(shí),是人們從事各種法律活動(dòng)的行為模式、傳統(tǒng)、習(xí)慣。在這種意義上所使用的法律文化一詞實(shí)際上與法律傳統(tǒng)的概念是一致的。
有時(shí)法律文化一詞限于法律意識(shí)領(lǐng)域,而不包括上述含義中屬于法律制度、法律實(shí)踐方面的內(nèi)容,僅限于一個(gè)國(guó)家或民族受到歷史條件制約的人們對(duì)法的性質(zhì)、法在社會(huì)生活中的地位和作用以及對(duì)其他法律現(xiàn)象的看法和評(píng)價(jià),是滲透到法律生活中的思想傳統(tǒng)、思維模式。
有時(shí)法律文化一詞的含義更窄,僅指法律意識(shí)領(lǐng)域中的非法律意識(shí)形態(tài)的部分,而不包括隨著社會(huì)階級(jí)內(nèi)容的變遷而不斷變動(dòng)的部分,它反映了一個(gè)民族(無論哪個(gè)階級(jí)統(tǒng)治)法律調(diào)整及法律意識(shí)的特點(diǎn)。
法律文化與現(xiàn)行法、法律實(shí)踐、法律意識(shí)等法律現(xiàn)實(shí)有著密切的聯(lián)系。法律現(xiàn)實(shí)是法律文化的載體,法律文化蘊(yùn)含其中,但是,法律文化又不等于現(xiàn)行法、法律實(shí)踐以及法律意識(shí),也并非簡(jiǎn)單地是這些法律現(xiàn)象的總和——法律制度,而是其中所包含的知識(shí)、智慧和經(jīng)驗(yàn),是其中一切有價(jià)值的、流傳久遠(yuǎn)的行為方式或思想方式,是一種文化傳統(tǒng)。法律文化不包括現(xiàn)行法、法律實(shí)踐、法律意識(shí)中一切因偶然因素、個(gè)別事件而變化的成分以及一切不穩(wěn)定的、沒有持久影響的成分。它是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和民族從事法律活動(dòng)的過程中長(zhǎng)期起作用的“定勢(shì)”,是一種習(xí)慣。
法律文化不同因素的差別往往可以成為劃分不同法律文化的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)法律文化與社會(huì)主義現(xiàn)代化
當(dāng)代我國(guó)社會(huì)的法律文化主要受到這樣幾種法律文化的影響,即中國(guó)傳統(tǒng)法律文化、西方法律文化、蘇聯(lián)的法律文化和解放以來在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過程中所形成的法律文化。
中國(guó)傳統(tǒng)法律文化、西方法律文化、蘇聯(lián)的法律文化和解放以來在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過程中所形成的法律文化在不同的歷史時(shí)期、不同的條件下對(duì)不同的社會(huì)階層發(fā)揮著不同的影響。總的來說,在我國(guó)自己的社會(huì)主義實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的法律文化對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響更大,而中國(guó)傳統(tǒng)法律文化則在其中發(fā)揮著潛在的作用。
總之,在傳統(tǒng)法律文化、外來法律文化和中國(guó)自己實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的法律文化中,既包含著有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成分,也包含著不利于其發(fā)展的因素。對(duì)它們應(yīng)采取一分為二的態(tài)度。我國(guó)社會(huì)主義法律文化現(xiàn)代化的研究,應(yīng)該堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足中國(guó),放眼世界,面向21世紀(jì)。
二、法律與道德
(一)法律與道德的區(qū)別
道德是關(guān)于人們思想和行為的善惡、美丑、正義與非正義、公正與偏私、誠(chéng)實(shí)與虛偽、榮譽(yù)與恥辱等觀念、規(guī)范、原則和標(biāo)準(zhǔn)的總和。
法律與道德之間具有密切聯(lián)系,二者相互影響,相互滲透,相互作用。同時(shí),作為社會(huì)上層建筑的不同部分,法律與道德又有顯著的區(qū)別。
第一,法律與道德起源和存在的時(shí)間不同。
第二,法律與道德的形成方式不同。
第三,法律與道德的表現(xiàn)形式不同。
第四,法律與道德的適用范圍雖有交叉但不完全相同。
第五,法律與道德的外部約束力不同。
(二)中國(guó)社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德的聯(lián)系
作為上層建筑重要組成部分的社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德之間具有極為密切的聯(lián)系,二者相互滲透,相互作用,相互促進(jìn)。社會(huì)主義道德是法律的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量;社會(huì)主義法是傳播社會(huì)主義道德、保障道德要求實(shí)現(xiàn)的有效手段。
1.社會(huì)主義道德對(duì)法律的作用。
(1)社會(huì)主義道德是社會(huì)主義法律制定的價(jià)值指導(dǎo)。
(2)社會(huì)主義道德對(duì)法的實(shí)施的促進(jìn)作用。
(3)社會(huì)主義道德可以彌補(bǔ)社會(huì)主義法在調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面的不足。
2.社會(huì)主義法律對(duì)道德建設(shè)的作用。
(1)社會(huì)主義法以法律規(guī)范的形式把社會(huì)主義道德的某些原則和要求加以確認(rèn),使之具有法的屬性。
(2)社會(huì)主義法是進(jìn)行社會(huì)主義道德教育的重要方式。