安全大檢查重中之重是防事故
為期3個多月的集中安全生產(chǎn)大檢查在全國各地各行業(yè)領(lǐng)域全面展開。習(xí)近平總書記親自作出重要批示,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議發(fā)出號令,國務(wù)院辦公廳發(fā)通知提出要求,國家安全監(jiān)管總局周密安排并先期派出暗查組直插現(xiàn)場,中央主流媒體持續(xù)關(guān)注跟進……所有這些,無不充分體現(xiàn)了這次大檢查非同以往。
大檢查目的所在、劍指所向,正如國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁一再強調(diào)的,“重在落實責(zé)任,重在消除隱患,重在防范事故”。這“三個重在”,是安全大檢查的核心,重中之重是杜絕事故尤其是重特大事故發(fā)生的源頭。
——重在落實責(zé)任。要落實好大檢查的責(zé)任,各級地方政府、各有關(guān)部門和各行業(yè)領(lǐng)域須明確誰去查、查什么、如何查,各級各層都應(yīng)承擔(dān)什么樣的任務(wù)、達到怎樣的目的。前期國家安全監(jiān)管總局派出的暗查組已做出了示范,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報,輕車簡從、來去無聲,卻著實發(fā)力查出了問題,給被查的地方和企業(yè)上了一堂落實安全監(jiān)管責(zé)任的專題課。
以責(zé)任開展嚴密細致的檢查是前提,以有力有效的檢查促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實是關(guān)鍵!鞍踩a(chǎn),企業(yè)的主體責(zé)任不可逃脫,政府的管理監(jiān)督責(zé)任不可推卸!贝髾z查如此,檢查之后的問題整改、日常的安全生產(chǎn)工作更是如此。對檢查出問題的企業(yè),進行停產(chǎn)整頓或是取締關(guān)閉或是嚴肅問責(zé),相比事故發(fā)生、人命失去而嚴厲追責(zé),誰先誰后、孰輕孰重,不言而喻。
——重在消除隱患。隱患不消除,事故不奇怪。像國家安全監(jiān)管總局暗查組發(fā)現(xiàn)的企業(yè),歷經(jīng)多次被查,仍我行我素,“隱患舉目可見、隨手可抓”,可見此前地方開展的歷次檢查真是擺了形式、走了過場。這次為什么要大檢查,大就大在范圍大、力度大,對國辦通知要求的“3個所有”、“5個突出”、19個重點行業(yè)領(lǐng)域,都要一一“過篩子”,該查的單位一個都不能少、該除的隱患一處都不能留,少了一個、留下一處,都后患無窮。這是用生命和鮮血換來的教訓(xùn)。
除患務(wù)盡,首先要除掉思想麻痹的禍端。切不能為爭取那所謂的“稅收、效益”而將安全放在腦后,絕不能因招商引資而“招”來隱患、“引”發(fā)事故。要警醒警示,事故不嫌貧愛富,也不拒大小,在它的面前每一個地區(qū)、每一企業(yè)、每一個人都是平等的,無論是“巨無霸”式的大企業(yè),還是“不起眼”的小礦小廠小作坊,也無論是高危還是非高危,只要思想不重視、檢查不到、整改不實,聽之任之,發(fā)生事故甚至重特大事故,只是時間問題。有誰能想到,一個雞肉加工廠能發(fā)生致121人死亡、76人受傷的慘重事故?重視安全生產(chǎn),搞好安全大檢查為當(dāng)前首要。檢查除患,無患才能無憂。
——重在防范事故。興師動眾、舉全國之力,徹底開展安全大檢查,進一步減少事故總量、防范遏制重特大事故是根本。今年以來,重特大事故和重大涉險事故,一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生,一些企業(yè)一而再、再而三出現(xiàn)。細究之下,之前也檢查了,但檢查出問題沒有、檢查出問題后整改了沒有、防范措施采取和落實了沒有?對這樣的“檢查”再進行檢查,實屬必要。因為,很明顯,重特大事故沒有得到有效遏制。
人們不禁要問,在處理安全與其他因素的關(guān)系上,是否真正做到“把人民的生命安全放在首位”。當(dāng)今,大量的企業(yè)使用大量的農(nóng)民工是不爭的事實。農(nóng)民工就業(yè)賺錢提升生活水平不是錯,畢竟每個人都有追逐夢想的權(quán)利;農(nóng)民工沒有相應(yīng)的技能、沒有應(yīng)有的安全知識不是錯,畢竟每個人不是生而知之,錯就錯在用人的單位和部門沒有對他們進行教育和培訓(xùn),面對突如其來的事故,茫然不知所措,唯一逃生的“縫隙”也被關(guān)閉,F(xiàn)實中,一些企業(yè)普遍認為,使用農(nóng)民工從事生產(chǎn)是廉價的。但“農(nóng)民工的勞動不廉價、生命不廉價”。試想,我們每一個人的衣食住行用,無不沾有農(nóng)民工的汗水。他們的勞動理應(yīng)得到所有人的尊重,他們的生命安全要受到所有承擔(dān)責(zé)任人的維護。安全大檢查來了,借機查一查對他們的生命安全保障做到位了嗎?事故切實得到防范和遏制了嗎?肯定的話,大檢查就達到了目的。否則,尚須努力。
荀子有言,“良農(nóng)不為水旱不耕”。無論檢查中還是檢查后,也無論是發(fā)生事故還是沒有發(fā)生事故的地區(qū)和單位,都要做一名“良農(nóng)”:時時處處謹記安全責(zé)任,著力消除隱患,切實防范事故!