湖南公務(wù)員申論：用剛性制度托舉誠信中國
加快推進信用體系建設(shè)，就是為全社會提供基礎(chǔ)設(shè)施，為你我他涵養(yǎng)道德環(huán)境制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準，推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，建立黑名單制度……今年以來，有關(guān)社會信用體系建設(shè)的動態(tài)進展，總是牽動公眾的視線。日前有媒體報道，國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院。這一最新消息表明，信用建設(shè)的頂層設(shè)計已呼之欲出。
“信用”并非新鮮話題。然而，老生常談、屢受關(guān)注，恰恰反映出問題另一面：誠信缺失是亟待破解的社會難題。物質(zhì)上的日漸豐盈，并不能遮蔽精神上的貧瘠。一些人“兩手滿當當、心中空蕩蕩”，在市場大潮中唯利是圖、不講信用，一再觸碰法律和道德的底線，逐漸迷失了自我，也帶來種種社會問題。
作為市場經(jīng)濟的基石，誠如專家所言，信用也是最大的社會資本。誠信缺失，已成為經(jīng)濟社會運行的梗阻和看不見的軟肋。現(xiàn)實中，有的人無視商業(yè)信譽，以次充好、短斤少兩、發(fā)布虛假信息；有的企業(yè)違背經(jīng)濟活動規(guī)則，言而無信、視合同為兒戲；更有甚者，罔顧他人生命財產(chǎn)安全，偷工減料、謀財害命。毒奶粉、毒豆芽、過期月餅，制假售假、商業(yè)欺詐、騙保騙貸……種種失信現(xiàn)象與違法行為，不僅擾亂了正常經(jīng)濟秩序，也變相提高了社會交易成本，危害不可小覷。
馬年春晚小品《扶不扶》諷喻了扶起跌倒老人反被訛詐的怪現(xiàn)狀，也從一個側(cè)面映照出：當社會遭遇誠信危機，普通人連伸出援手都要直面內(nèi)心的焦慮。正因此，加快推進信用體系建設(shè)，就是為全社會提供基礎(chǔ)設(shè)施，為你我他涵養(yǎng)道德環(huán)境。試想，如果社會信用體系業(yè)已健全，廣州兩個人僅靠租兩間辦公室、申領(lǐng)十幾臺刷卡機，怎么可能輕易實現(xiàn)一年信用卡套現(xiàn)超2.6億元？如果失信被執(zhí)行人名單制度得以更早建立，老百姓又怎會把“執(zhí)行難”調(diào)侃為“法律白條”？
從這個角度來看，進行整體的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃可謂適逢其時。根據(jù)規(guī)劃，我國社會信用體系建設(shè)將圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等重點領(lǐng)域展開，通過多措并舉、穩(wěn)步推進，確立信用體系建設(shè)的基本框架，也讓紛繁復雜、涉及面廣的信用建設(shè)有規(guī)可循。近期，民政部嘗試建立查核機制，確保社會救助資源真正用到困難群眾身上；浙江省將火災(zāi)高危單位消防安全信用納入社會信用服務(wù)體系……類似的探索實踐，驗證了社會信用體系建設(shè)的溢出效應(yīng)。
社會信用體系建設(shè)并非一日之功。有頂層設(shè)計，還看基層落地。各地各部門只有嚴抓落實，做好政策銜接、上下對稱，用實際作為消除“信息孤島”、完善獎懲機制，才能真正做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，令失信的成本遠遠高于守信的成本，共同塑造誠信的社會氛圍。
人無信不立，國無德不興，黨的十八大報告首次將誠信納入社會主義核心價值觀，深意正在于此。誠信是我國傳統(tǒng)文化的重要概念，也是現(xiàn)代社會的重要準則。以建立完善社會信用體系為載體，從小處實處做起，積極倡導和培育以誠信為基礎(chǔ)的核心價值觀，加強以誠信為基礎(chǔ)的公民道德建設(shè)，無論對市場經(jīng)濟發(fā)展還是精神文明建設(shè)，都有著極為重要的意義。
哲人說，生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。不斷增強社會信用體系的剛性力量，崇揚誠信的價值觀念，對失信行為出重拳、下猛藥，讓黑心商、老賴們、假摔者等一朝違規(guī)、處處受限，我們必將迎來誠信的價值回歸，一個更加文明和諧的誠信中國將漸行漸近。
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