人民日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng)：別讓腐敗捆住創(chuàng)新之翼
科研腐敗流風(fēng)所及，不只是造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更在于侵蝕科學(xué)精神、消解創(chuàng)新動(dòng)力
“憤怒”“痛心”“錯(cuò)愕”。日前，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主題的新聞發(fā)布會(huì)上，談及科研經(jīng)費(fèi)的“惡性問(wèn)題”，說(shuō)出了這樣的重話(huà)。
部長(zhǎng)的憤怒背后，是愈演愈烈的科研腐敗問(wèn)題。新華社梳理了近3年審計(jì)部門(mén)發(fā)布的數(shù)百份年度審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)涉及“問(wèn)題科研經(jīng)費(fèi)”的至少有39份。從人們的感受看，科技領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件時(shí)有曝光，種種案情令人震驚。這些都說(shuō)明，為數(shù)不少的科研經(jīng)費(fèi)花得名不副實(shí)，打了水漂，令人痛惜。
“打水漂”的方式各種各樣�！柏�、吞、套、騙、假”，這是科研經(jīng)費(fèi)面對(duì)的新“五蠹”。看一看相關(guān)審計(jì)報(bào)告，“擴(kuò)大用途”“擠占挪用”的不少。毫不相干的出國(guó)費(fèi)、考察費(fèi)，莫名其妙的買(mǎi)車(chē)費(fèi)、裝修費(fèi)，以至各種名目都能堂而皇之登上財(cái)務(wù)報(bào)表。大大小小的“管子”，插進(jìn)了科研經(jīng)費(fèi)的“大動(dòng)脈”，造成了嚴(yán)重的跑冒滴漏，來(lái)之不易的資金，成了不少人嘴里的“唐僧肉”。
不久前，中國(guó)科學(xué)院地球深部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室前主任段振豪因貪污罪獲刑13年。這位曾經(jīng)頂著“候選院士”光環(huán)的學(xué)術(shù)明星，伙同他人利用假票據(jù)報(bào)銷(xiāo)百余萬(wàn)元，大肆侵吞科研費(fèi)用。他的人生悲劇，某種程度上也是科研腐敗的一個(gè)縮影。
有人說(shuō)，科研創(chuàng)新這只“鳥(niǎo)兒”要飛得高，一定不能讓它的翅膀系上“黃金”，更不能系上腐敗的“黃金”。科研腐敗流風(fēng)所及，不只是造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更在于侵蝕科學(xué)精神、消解創(chuàng)新動(dòng)力。從實(shí)驗(yàn)室里坐得冷板凳的教授，蛻變?yōu)槌商炫軋?chǎng)子的“老板”，一些學(xué)者思想墮落、沉迷物欲，再也找不到銳意創(chuàng)新的心勁兒。而科研經(jīng)費(fèi)在拉關(guān)系、走門(mén)路、爭(zhēng)項(xiàng)目的潛規(guī)則中被私吞瓜分，則讓不少科研人員感到“學(xué)問(wèn)無(wú)用、創(chuàng)新無(wú)門(mén)”，消磨了創(chuàng)造性。
近年來(lái)，我國(guó)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出每年以20%以上的速度遞增，去年全年達(dá)10240億元，占GDP的1.97%。一方面，我國(guó)科技領(lǐng)域的重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。另一方面，科研投入與產(chǎn)出不成正比、科研效率偏低的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。這一問(wèn)題，又集中表現(xiàn)在腐敗對(duì)科研的負(fù)效應(yīng)上。
一條魚(yú)病了，是魚(yú)的問(wèn)題；生病的魚(yú)越來(lái)越多，是水的問(wèn)題。面對(duì)易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的科研腐敗案件，我們不僅要清除蛀蟲(chóng)，更要舉一反三，找到病灶。相比一般腐敗案件的黑白分明，科研腐敗更為復(fù)雜、隱秘。現(xiàn)實(shí)中，既有“造假也能過(guò)審批”、“不論證也可立項(xiàng)”、“沒(méi)條件也得資金”、“未完成也過(guò)驗(yàn)收”等監(jiān)管漏洞，也有工資報(bào)酬低、生活壓力大、經(jīng)費(fèi)管理制度繁瑣的多重?cái)D壓，令不少科研人員陷入總要“開(kāi)發(fā)票、求的票、找車(chē)票”的窘境。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)乎國(guó)家未來(lái)。能否把科研經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，讓創(chuàng)造活力充分涌流，關(guān)乎創(chuàng)新的成敗。面對(duì)科研腐敗的沉疴頑疾，必須標(biāo)本兼治，深化科技領(lǐng)域改革。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，健全激勵(lì)機(jī)制、完善政策環(huán)境，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。唯有搭建起科學(xué)高效的制度平臺(tái)，創(chuàng)新之翼才能自由舒展，創(chuàng)新空間才會(huì)不斷拓展。
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