2016年湖南公務(wù)員考試申論時評：細(xì)化女職工勞動保護(hù)立法很有必要
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據(jù)8月30日《山西晚報》報道,8月28日山西省人大召開《山西省女職工勞動保護(hù)條例》新聞發(fā)布會,針對這部條例的進(jìn)行解讀。該條例將于今年10月1日起實施。作為一部地方性法規(guī),它的亮點在于,不僅對《勞動法》和國務(wù)院制定的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中有關(guān)女職工“經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期”這“四期”權(quán)益的保障進(jìn)行了具體細(xì)致地貫徹,而且首次將女職工“更年期” 也納入勞動保護(hù)的范圍。
在此之前,今年6月,湖北省武漢市曾出臺《武漢市女職工勞動保護(hù)辦法》,提出對更年期女職工進(jìn)行勞動保護(hù)。作為地方性法規(guī),山西省出臺的女職工勞動保護(hù)條例把保護(hù)的人群范圍又?jǐn)U大了,提供依據(jù)的法律位階也推進(jìn)了一步。考慮到今年全國人大對女性勞動者退休年齡作出的延后調(diào)整,山西省和湖北省武漢市的立法工作彰顯出了與時俱進(jìn)的色彩。
醫(yī)學(xué)上將更年期定義為一種綜合征,是生理規(guī)律,男性和女性到一定年齡都或多或少會有相關(guān)癥狀。更年期的女性曾被戲稱為“難以理喻的‘第四類人’”。每一位女性,隨著年齡的增加,幾乎都要經(jīng)歷這個階段。進(jìn)入更年期的女性,經(jīng)常身體上不舒服,情緒上不舒暢,容易患病。反映在工作上,她們往往需要拿出更多的精力來調(diào)整自己適應(yīng)體力、心理、情緒等方面出現(xiàn)的新問題。可時常由不得自己的是不被理解。因此,對這個階段的女職工給予一定照顧和理解,是所在單位應(yīng)該考慮到的。
武漢的女職工勞動保護(hù)辦法規(guī)定,女職工因更年期綜合征不能適應(yīng)工作時,用人單位應(yīng)與其協(xié)商調(diào)整工作崗位,并根據(jù)變更后的勞動合同和本單位工資制度調(diào)整其工資。山西省的女職工勞動保護(hù)條例規(guī)定,經(jīng)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合征的女職工,經(jīng)治療效果仍不顯著,本人提出不能適應(yīng)原勞動崗位的,用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合的勞動崗位。雖然僅列出調(diào)整工作崗位的權(quán)利,但這個突破很有意義,武漢和山西女職工需要這樣的權(quán)利義務(wù)安排,全國的女職工亦然,地方立法工作為全國范圍女職工勞動保護(hù)范圍的擴(kuò)大作了有益的探索。當(dāng)然,地方性法規(guī)更多是從貫徹執(zhí)行上對上位法作具體化,所以,我們更希望相關(guān)立法部門能在國家層面的立法中明確對更年期女性勞動保護(hù),為這一權(quán)利的落地提供上位法依據(jù),確保經(jīng)費(fèi)上、人事安排上等方面都能作出相應(yīng)的制度安排,掃清權(quán)利落地的障礙。
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