第八章 刑罰概說

　　第一節(jié) 刑罰的概念

　　一、刑罰的概念及其特點

　　刑罰，是刑法規(guī)定的，由國家審判機關(guān)依法對犯罪分子所適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的、最嚴厲的強制性法律制裁的方法。

　　(一)刑罰的屬性

　　使犯罪人承受一定的剝奪性痛苦，是刑罰的懲罰性質(zhì)，是刑罰的本質(zhì)屬性。

　　(二)刑罰的社會政治內(nèi)容

　　在我國，刑罰掌握在代表全國各族人民利益的人民民主專政國家手中、維護國家利益、社會利益與公民合法權(quán)益的工具。

　　(三)刑罰的法律特征

　　刑罰是由刑法明文規(guī)定的。刑罰還只能由國家的審判機關(guān)，嚴格遵循法律規(guī)定的管轄權(quán)限和訴訟程序適用。

　　(四)我國刑罰的目的，在于預(yù)防犯罪。

　　二、刑罰與其他法律制裁的關(guān)系

　　我國刑罰權(quán)是國家權(quán)力的一部分，沒有國家的統(tǒng)治權(quán)，就沒有刑罰權(quán)。

　　對于刑罰權(quán)，按照權(quán)力內(nèi)容構(gòu)成和運行方式的不同，可分為制刑權(quán)、求刑權(quán)、量刑權(quán)和行刑權(quán)。

　　制刑權(quán)，是指國家為適應(yīng)懲治犯罪的需要，在刑事立法中創(chuàng)立、設(shè)置刑罰的權(quán)力。它包括確立刑罰的體系及與其相配套的刑罰制度;設(shè)定各個犯罪的法定刑。

　　求刑權(quán)，是指對刑事被告人提起訴訟，請求法院處以刑罰的權(quán)力。求刑必須以犯罪發(fā)生為前提，沒有犯罪的事實，表現(xiàn)為犯罪法律后果的刑罰則不會發(fā)生，自然也就不存在求刑活動。

　　量刑權(quán)，即刑罰裁量權(quán)。它由人民法院依法統(tǒng)一行使，其他任何機關(guān)都不具有這一權(quán)力。

　　行刑權(quán)，是指執(zhí)行刑罰機關(guān)對犯罪人強行執(zhí)行刑罰的權(quán)力。

　　上述四項權(quán)力并非相互獨立、性質(zhì)不同的幾種刑罰權(quán)，而是刑罰權(quán)的有機組成部分，它們相互聯(lián)系、相互依存，共同構(gòu)成刑罰權(quán)的整體，其中制刑權(quán)即刑罰立法的設(shè)定權(quán)是刑罰權(quán)的基礎(chǔ)，而其他刑罰權(quán)則是制刑權(quán)的歸宿。

　　第二節(jié) 刑罰的目的

　　一、刑罰目的的概念

　　刑罰目的，是指國家制定刑罰、適用刑罰和執(zhí)行刑罰所希望達到的結(jié)果。

　　刑罰的目的具體表現(xiàn)為特殊預(yù)防和一般預(yù)防。因為刑罰是作為犯罪的對立物而存在的，因此，創(chuàng)制、適用和執(zhí)行刑罰的目的，只能是為了預(yù)防犯罪。由于預(yù)防的對象不同，故把刑罰的目的區(qū)分為特殊預(yù)防和一般預(yù)防。

　　二、刑罰目的的內(nèi)容

　　1、特殊預(yù)防

　　所謂特殊預(yù)防，是指防止犯罪人重新犯罪。

　　特殊預(yù)防的對象只能是犯罪人，即實施了危害社會的行為，依法應(yīng)當承擔(dān)刑事責(zé)任的人。

　　2、一般預(yù)防

　　所謂一般預(yù)防，是指防止尚未犯罪的人走上犯罪道路。

　　一般預(yù)防的對象不是犯罪分子，而是沒有犯罪的社會成員。這些成員包括：

　　(1)危險分子，即具有多次違法犯罪的歷史，有犯罪危險的人;

　　(2)不穩(wěn)定分子，即自我控制能力較差、免疫力較低，容易受犯罪誘惑或容易被犯罪分子教唆、拉攏，具有犯罪傾向的人;

　　(3)刑事被害人，即直接受犯罪行為侵害，可能對犯罪人或者其親屬實施報復(fù)的人;

　　(4)其他社會成員，即除上述三種人以外的廣大公民。

　　3、特殊預(yù)防和一般預(yù)防的關(guān)系

　　特殊預(yù)防和一般預(yù)防是刑罰目的的基本內(nèi)容，是預(yù)防犯罪的兩種手段，二者之間是一種既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

　　特殊預(yù)防和一般預(yù)防是因預(yù)防對象不同而作的區(qū)分，但二者的目的是一致的，即都是為了預(yù)防犯罪。同時，二者的方式和實現(xiàn)途徑也是基本相同的，即都有賴于各種刑罰功能的充分發(fā)揮。因此，制定、適用和執(zhí)行刑罰，既要考慮特殊預(yù)防，又要考慮一般預(yù)防，二者不可偏廢。如果舍棄了其中任何一個方面，都將使刑罰的目的難以實現(xiàn)。