2017年湖南公務(wù)員考試時事新聞：對“感謝費(fèi)”成行規(guī)千萬不能掉以輕心
今年以來，海南省瓊海市有多名官員因在工程建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂被追究刑事責(zé)任。這一系列案件中的行賄人——個體工程承建商楊昌武也難逃罪責(zé)。楊昌武行賄案由海南省檢察院第一分院偵查終結(jié)，并向法院提起公訴。
海南省瓊海市個體工程承建商楊昌武，為謀取不正當(dāng)利益，向朱允彥等七名國家工作人員行賄財物逾400萬元，犯行賄罪，一審被判處有期徒刑十年零六個月，這本是一件稀松平常的事，但楊昌武案發(fā)后的交代，確實(shí)有點(diǎn)觸目驚心。楊昌武交代說：“邢遠(yuǎn)飛給足了我面子，幫我中標(biāo)了那個工程，送感謝費(fèi)是我們建筑業(yè)界不成文的行規(guī)，也是很自然的事。”
所謂的“感謝費(fèi)”，其實(shí)就是老板變著花樣的行賄，這是國家法律法規(guī)明令禁止的。2012年12月31日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對外公布。解釋規(guī)定，為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在一萬元人民幣以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。感謝費(fèi)不過為行賄穿山了一件美麗的外衣，受到懲治是理所當(dāng)然的事。然而商人卻說這是行規(guī)，是很自然的事，這就必須引起我們的警惕。
要知道，說這話的人不是一個外行在信口開河，而是一個在建筑行業(yè)摸爬滾打了幾十年的專業(yè)人士，是一個曾經(jīng)中標(biāo)多個工程項(xiàng)目，賺取了豐厚的利潤，成為瓊海市知名富商的由衷之言，如此看來，感謝費(fèi)成為建筑行業(yè)行規(guī)絕非空穴來風(fēng)，確實(shí)是有一定事實(shí)基礎(chǔ)的，雖然不敢說全國都是百分之百如此，但至少說明是一個地方一個行業(yè)的較為普遍現(xiàn)象。
從近年來的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)來看，工程建筑領(lǐng)域的腐敗案件就呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)的趨勢。2014年10月，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾經(jīng)刊文稱，房地產(chǎn)領(lǐng)域是官員腐敗的重災(zāi)區(qū)，其中官商勾結(jié)、多占住房和辦公用房超標(biāo)現(xiàn)象十分普遍。在2013年以來被巡視的21個省份中，有20個省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)腐敗，占比高達(dá)95%。這也從一個側(cè)面說明工程建筑行業(yè)，確實(shí)可能“感謝費(fèi)”泛濫成災(zāi)，成為腐敗的潛規(guī)則。
由此看來，各級黨委千萬不能對商人“送感謝費(fèi)是我們建筑業(yè)界不成文的行規(guī)，也是很自然的事”掉以輕心，一定要疏堵結(jié)合，一方面要加強(qiáng)對官員的權(quán)利監(jiān)督，讓他們的權(quán)力“進(jìn)籠”，防止他們以權(quán)謀私;另一方面也要強(qiáng)化制度設(shè)計，特別是工程的招投標(biāo)制度設(shè)計，堵住官商勾結(jié)的制度漏洞;此外，也要對工程建筑領(lǐng)域的腐敗進(jìn)行嚴(yán)懲，既懲治受賄人，也要懲治行賄人，雙管齊下，徹底根治建筑行業(yè)的“感謝費(fèi)”。
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