2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞:規(guī)范民辦學(xué)校不僅是禁止向“錢”看
民辦教育促進(jìn)法修正案草案31日提交十二屆全國人大常委會第二十四次會議進(jìn)行三審。草案新增加規(guī)定,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。
義務(wù)教育作為中國的一項(xiàng)長期基本國策,具有公益性、普惠性、免費(fèi)性和強(qiáng)制性的特點(diǎn),是國家“兜底”的保障教育。而隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民辦教育也呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,這是對公辦教育的一種重要補(bǔ)充力量,也符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。但是,民辦教育越來越向“錢”看,這并不是民辦教育的正常發(fā)展軌道。因此,要對向“錢”看的民辦教育進(jìn)行糾偏,是本次民辦教育促進(jìn)法修正草案的“題中之義”。
首先可以確定的事情是,本次新增的規(guī)定是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。這既是保證義務(wù)教育不會因?yàn)槊褶k教育的發(fā)展,而變成一種逐利性的教育。又防止因?yàn)槊褶k教育大量資金的涌入,造成民辦學(xué)校挖角公辦教育的老師資源,造成公辦教育的質(zhì)量滑坡。這符合廣大接受教育少年和家庭的基本利益,也是防止民辦教育影響了義務(wù)教育特性。
但是,防止民辦學(xué)校向“錢”看,并不是簡單的制定一個(gè)“禁止入內(nèi)”的規(guī)定,而是需要一系列的詳細(xì)規(guī)章制度。既要鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展,促成它成為公辦教育的補(bǔ)充力量,讓家長對于子女教育有更多的選擇性。也要防止民辦教育在發(fā)展的道路上,只顧追逐利益,而忽視教育的本質(zhì)。這才是本次法規(guī)真正要做好的功課。
其實(shí)在市場化經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)展的當(dāng)下,民辦教育追逐利益是本性使然。但是,教育的本質(zhì)不是為了逐利,而是育人。所以,民辦教育適當(dāng)?shù)氖杖≠M(fèi)用可以理解,但必須要在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。這就需要監(jiān)管體系的完善,需要相關(guān)的懲戒和預(yù)警機(jī)制的發(fā)展,防止之前因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)不完善,而導(dǎo)致部分民辦教育亂收費(fèi)。同時(shí),指引民辦教育合理發(fā)展,還需要保證公立教育的師資力量能夠不受影響,防止民辦教育商業(yè)化背景之下,用錢來挖角公辦教育。這既需要規(guī)定民辦教育師資力量引入上應(yīng)該如何做,也需要適當(dāng)提高公辦教育老師的待遇,形成公辦教育是主流,民辦教育是分支,讓家長能夠有更多的選擇性。
防止教育的公益性不會因?yàn)槊褶k教育發(fā)展而跑偏,這既需要約束,也需要管理。只有這樣,才能讓民辦教育收放自如,也只有這樣,才能保證中國的教育事業(yè)能夠更加蓬勃的發(fā)展。
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