2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：全面從嚴(yán)治黨，用制度“鐵籠”真關(guān)住權(quán)力是關(guān)鍵
十八屆六中全會公報(bào)一出，舉國研讀。其中幾句鏗鏘的“狠話”，讓人們擊節(jié)點(diǎn)贊。
全會提出，監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。
特別值得注意的是，全會提出，“要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。”
字里行間，透出讓人期待的信息：執(zhí)政黨正在發(fā)力打造關(guān)住權(quán)力的制度鐵籠。
猶記2013年之初，剛剛履新的總書記習(xí)近平就鄭重承諾：要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
當(dāng)時(shí)，人們聽了痛快淋漓，奔走相告，卻也心存疑慮：權(quán)力尋租如此猖獗，官官相護(hù)，仿佛都連絡(luò)有親，還能“關(guān)”得住嗎?
結(jié)果呢，中共中央反腐倡廉的霹靂手段舉世皆驚。“不管級別有多高”，曾經(jīng)氣焰萬丈的貪官污吏刷拉拉倒伏一大片，“因嫌紗帽小，致使鎖枷杠”，轉(zhuǎn)眼鐵窗人皆謗。民間為貪官“排兵布陣”的表格越列越長，涉及的官職越來越大。哪怕是涉及四五百人之多的遼寧賄選案、衡陽賄選案，一旦蓋子揭開，也絕不護(hù)短、絕不手軟。
輿論在哄然叫好的同時(shí)，仍然有些困惑：成果雖赫赫，但會不會是如風(fēng)過耳的“運(yùn)動式反腐”呢?是否真的可持續(xù)呢?
王歧山當(dāng)時(shí)就說過一句意味深長的話：要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。
沉疴已久，病入腠理，確需先對癥治標(biāo)，先果斷割去腐肉，再調(diào)養(yǎng)生肌。
顯然，三年多的高壓反腐，懲治了眾多已腐官員，并形成極大震懾力，為治本贏得了寶貴的時(shí)間。那么，如何從根本上杜絕那些想腐、將腐的官員的念想?唯有“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。
事實(shí)上，法治就是關(guān)住權(quán)力最有效的籠子，憲法就是這個(gè)籠子上最關(guān)鍵的那把鎖。
一直以來，權(quán)力與法律的膠著與較量，在我們身邊時(shí)有發(fā)生。且不說在少數(shù)無良官員眼中，所謂法律，只是權(quán)力揮舞的殺威棒，以權(quán)代法、以權(quán)欺法、以權(quán)害法的事件時(shí)有發(fā)生。既便是“好官”、“清官”，也習(xí)慣于用批示解決司法案件，以主持公道為榮……
六中全會公報(bào)重申：“黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”，在權(quán)與法之間豎起了一道“防火墻”。公報(bào)還針對一些曾經(jīng)司空見慣的現(xiàn)象堅(jiān)決說“不”：對涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，對黨員反映的問題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查……
從2013年習(xí)近平喊出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，王歧山提出反腐治標(biāo)與治本時(shí)間表，到十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國、依憲行政，再到六中全會明確提出“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排”，并審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。執(zhí)政黨的反腐舉措，呈現(xiàn)著一條由外而內(nèi)、從治標(biāo)到治本的清晰脈絡(luò)。
曾在漩渦中載沉載浮、此消彼長的權(quán)與法的較量，或?qū)⒁粤腥珪䴙?ldquo;楚河漢界”……
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