2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：職務(wù)職級(jí)并行，基層公務(wù)員最受益
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議25日表決通過(guò)了授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。開(kāi)展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作。
早在2014年12月2日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)就指出在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事，一定要把好事辦好。而此時(shí)人大通過(guò)的這一決定，也正是對(duì)中央深改會(huì)議精神的進(jìn)一步落實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有公務(wù)員人數(shù)700余萬(wàn)人，其中在縣級(jí)以下政府機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員數(shù)量占比就超過(guò)70%。盡管此次人大授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定，尚未在全國(guó)范圍內(nèi)全覆蓋鋪開(kāi)，但其試點(diǎn)所帶來(lái)的影響卻不可低估，其影響將達(dá)到500萬(wàn)左右的公務(wù)人員。
事實(shí)上，人們對(duì)公務(wù)員的關(guān)注主要在公考熱，認(rèn)為那是千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋。其實(shí)公務(wù)員的晉升往往被外界所忽略。只要身處公務(wù)員序列的人，特別是基層公務(wù)員，可以說(shuō)對(duì)公務(wù)員晉升、晉級(jí)等感受最深，那與公考熱相比是青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。職務(wù)和職級(jí)并行之后，將對(duì)過(guò)去一成不變的職級(jí)、待遇等是一次巨大的改變，屆時(shí)下屬的職級(jí)高于上級(jí)，工資待遇優(yōu)于上級(jí)的出現(xiàn)絕不是一場(chǎng)夢(mèng)。
公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行，使公務(wù)員晉升方式更趨合理，對(duì)于基層公務(wù)員崗位留住優(yōu)秀人才是一項(xiàng)利好政策。其無(wú)不傳遞出政策正加大向基層公務(wù)員傾斜的強(qiáng)烈信號(hào)，也為公務(wù)員工資制度改革的整體推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。
公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行，是中央為基層公務(wù)員辦的一件實(shí)事、好事。基層干部工作壓力大、工資待遇差、晉升通道窄的現(xiàn)狀將得到有效改善，不僅有利于拓展公務(wù)員職級(jí)晉升通道，調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)的積極性，還有助于消除“官本位”思想，解決基層公務(wù)員“不為”“亂為”難題。徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)，公務(wù)員薪金水平與其所在的職務(wù)高低掛鉤，客觀上導(dǎo)致公務(wù)員一門心思想當(dāng)“官”的現(xiàn)象。
雖然，人大已表決通過(guò)決定，但具體試點(diǎn)辦法還需由國(guó)務(wù)院作出安排，而職務(wù)職級(jí)如何并行，如何開(kāi)展對(duì)公務(wù)人員的考核，如何克服考評(píng)考核時(shí)“你好，我好，大家好”現(xiàn)象，等等這些問(wèn)題都還需加以研究完善，還需要相關(guān)部門在試點(diǎn)中拿出更多的實(shí)踐和智慧。不僅使試點(diǎn)順利推進(jìn)，而且還要試出成果，為職務(wù)職級(jí)并行的全面推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。
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