2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：大學(xué)操場(chǎng)，以后你還敢“任性”收費(fèi)嗎
大學(xué)操場(chǎng)該不該開(kāi)放?如若開(kāi)放，該不該收費(fèi)?如若要收費(fèi)，應(yīng)該收多少?這大概是我們很多人都關(guān)注過(guò)的話題。此前，上海理工大學(xué)的一則公開(kāi)告示就曾引發(fā)公眾爭(zhēng)議：原本一直免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的田徑場(chǎng)，改用充值卡收費(fèi)，每張卡110元，進(jìn)入操場(chǎng)10分鐘以上的按照每小時(shí)15元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
近日公布的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》明確指出“國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放”，并且規(guī)定“公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放”，“公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放”，“公共文化設(shè)施開(kāi)放或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)”。
國(guó)家鼓勵(lì)并支持學(xué)校操場(chǎng)向公眾開(kāi)放，“免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的公共文化設(shè)施，按照國(guó)家規(guī)定享受補(bǔ)助”。其實(shí)在普通人心里，學(xué)校操場(chǎng)一直就具有公益性、開(kāi)放性，是人們選擇進(jìn)行體育鍛煉的一個(gè)免費(fèi)場(chǎng)所。不過(guò)，大學(xué)操場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)行收費(fèi)管理，其實(shí)也并無(wú)不可，畢竟開(kāi)放的操場(chǎng)也有日常維護(hù)、管理等問(wèn)題，但這個(gè)收費(fèi)不應(yīng)該“任性”。
一旦收費(fèi)，涉及到公眾切身利益，就應(yīng)該慎之又慎，在既能滿足人們需求的同時(shí)，又讓人們都用得起;同時(shí)也應(yīng)該保證程序公正合法，并充分接受監(jiān)督和檢驗(yàn)。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，有必要開(kāi)展可行性研究，進(jìn)行充分的調(diào)查論證。從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公布到實(shí)施，也有必要留出足夠的時(shí)間，作為施行新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期和公眾的適應(yīng)期。
而且，收取的費(fèi)用也不能“用錯(cuò)了地方”。不能將本應(yīng)用于公益事業(yè)發(fā)展的費(fèi)用，肆意侵占、挪作他用;不能打著“管理”“維護(hù)”的幌子，實(shí)則將費(fèi)用吞入某些人的“小金庫(kù)”。
對(duì)“對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放的公共文化設(shè)施收費(fèi)或者變相收費(fèi)的”，“收取費(fèi)用未用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，挪作他用的”，如今法律也作了明確的責(zé)任處罰規(guī)定。要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，鏟除“任性”收費(fèi)生存的土壤。執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要讓心存僥幸者受到足夠威懾，讓任性妄為者得到應(yīng)有懲罰。
國(guó)家用法律為公共文化服務(wù)的管理者和提供者劃出了“紅線”。“紅線”不能碰，收費(fèi)別“任性”。
系列之一：“農(nóng)民不愛(ài)看電影了”是個(gè)偽命題
露天電影在農(nóng)村盛行的年代，電影放映主要靠行政收費(fèi)和計(jì)劃分配。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村傳統(tǒng)的電影放映模式被打破，而新的模式未能建立起來(lái)。在絕大多數(shù)農(nóng)村，沒(méi)有設(shè)施齊備、環(huán)境舒適、觀影效果更佳的電影院，以致于2016年我們?cè)诿襟w上還能看到“小汽車越來(lái)越普及，農(nóng)村人也進(jìn)城看電影”這樣的報(bào)道。農(nóng)民不是不愛(ài)看電影，而是想看電影看不著，為了看電影還得進(jìn)趟城，如此麻煩，“不如在家看電視”。
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