2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：消除高考腐敗 不妨先拿保送生制度開(kāi)開(kāi)刀
日前，教育部下發(fā)《關(guān)于做好2017年普通高等學(xué)校部分特殊類(lèi)型招生工作的通知》，對(duì)高校保送生等4項(xiàng)特殊類(lèi)型招生工作進(jìn)行了規(guī)范。通知要求，從2020年起，所有高校停止省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送生招生，此舉一出引發(fā)熱議。
免試入讀大學(xué)的保送生制度，本是褒獎(jiǎng)優(yōu)秀學(xué)生和專(zhuān)門(mén)人才的政策，但由于存在信息不對(duì)稱(chēng)、過(guò)程不透明等原因，一些特殊群體將保送生渠道異化為子女升學(xué)的“捷徑”，保送生制度不斷遭受詬病。
據(jù)媒體報(bào)道，2000年，湖南隆回一中14名保送生有13名弄虛作假;2010年，長(zhǎng)春外國(guó)語(yǔ)學(xué)校保送生資格考試出現(xiàn)作弊;2010年，南方某高校所招保送生絕大多數(shù)為廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部子女，讓人不免有“保送靠拼爹”的聯(lián)想。此后還曝出了“廣東一名落馬副省級(jí)干部子女憑借一項(xiàng)科技發(fā)明獎(jiǎng)造假獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格”這樣的新聞。
除了容易被造假鉆空子，優(yōu)秀的高中生生源真的享受到這一政策的紅利了嗎?
在實(shí)際操作中，不少中學(xué)“送良不送優(yōu)”，只保送良好的，最優(yōu)秀的反正能考上，就不保送了。這樣一方面能提高中學(xué)高考錄取率，另一方面有些優(yōu)秀的學(xué)生還可能考個(gè)“狀元”。
從保送生數(shù)量來(lái)看，東西部地區(qū)之間的差異也非常巨大。
2014年，全國(guó)23個(gè)省份保送生總數(shù)達(dá)到2813人。高考大省廣東以286個(gè)保送生名額穩(wěn)居保送生輸送量榜首，北京、上海的保送生比例也位居全國(guó)前列，而青海、甘肅等8個(gè)省份卻沒(méi)有一個(gè)保送生名額。東部地區(qū)保送生人數(shù)遠(yuǎn)多于西部，甚至一些西部省份全省保送人數(shù)不及東部省份一所學(xué)校的保送生數(shù)量。如此保送，只能是離教育公平越走越遠(yuǎn)。
由此看來(lái)，保送生制度目前存在三大弊端：一是滋生了高考腐敗;二是加大了家長(zhǎng)和學(xué)生的負(fù)擔(dān);三是造成對(duì)更多普通家庭學(xué)生和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的不公平。
事實(shí)上，保送生制度從2014年開(kāi)始就已經(jīng)在不斷調(diào)整，當(dāng)年各地壓縮了保送生項(xiàng)目，只保留了省優(yōu)生、奧賽生和外語(yǔ)生等5項(xiàng)，大規(guī)模減少了保送生人數(shù)。從2016年起，逐步減少具有推薦保送生資格的外國(guó)語(yǔ)中學(xué)相應(yīng)推薦名額。
這次取消對(duì)省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生的保送生招生，是2014年以來(lái)調(diào)整的延續(xù)。有專(zhuān)家建議，在保送生的保送執(zhí)行過(guò)程中，必須要保證信息公開(kāi)透明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和建立“黑名單”制度。保證推薦各階段的信息公開(kāi)透明和核心信息公開(kāi)的充分性，這樣才能讓公眾有效地參與監(jiān)督;在推薦環(huán)節(jié)要有統(tǒng)一的成績(jī)標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)建立“黑名單”制度，對(duì)徇私舞弊、弄虛作假的人嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)教育的公平公正。
作為人才選拔的一種重要方式，也是世界眾多著名大學(xué)錄取優(yōu)秀學(xué)生的措施之一，目前保送生制度尚不可能全部取消。但是在現(xiàn)存制度框架內(nèi)，如何避免“暗箱操作”、保證全過(guò)程公開(kāi)透明是重中之重，也應(yīng)該是改革的方向所在。
當(dāng)前反腐風(fēng)暴席卷各個(gè)領(lǐng)域，消除高考腐敗、實(shí)現(xiàn)教育公平，不妨先拿老百姓意見(jiàn)集中的保送生制度開(kāi)開(kāi)刀。
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