2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：監(jiān)管“扶一把”，共享單車方能騎行更遠(yuǎn)
一些地方或部門面對這類問題，不知如何是好，又怕?lián)?zé)任，于是裝聾作啞，袖手旁觀，繞著問題走，聽任萌芽期的小問題越來越走偏，積累成較大的矛盾，再處理起來往往會(huì)涉及諸多人群的利益，平衡起來十分困難，監(jiān)管的成本大大增加。
據(jù)1月17日《人民日報(bào)》報(bào)道，日前深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》，規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)自行車的發(fā)展定位、政企職責(zé)劃分、企業(yè)準(zhǔn)入要求及運(yùn)營規(guī)范、市民行為規(guī)范、違規(guī)行為處罰等方面的內(nèi)容。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)自行車在國內(nèi)多個(gè)城市蓬勃發(fā)展起來，不僅為百姓解決了城市出行“最后一公里”的難題，還能在一定程度上緩解交通擁堵，推廣綠色出行理念，但同時(shí)也出現(xiàn)了企業(yè)無序投放、用戶亂停亂放等問題，多地還曾引發(fā)一些糾紛。眼下，一些地方已在研究和制定管理規(guī)則，此次深圳的做法讓人們看到了共享單車健康有序發(fā)展的更大前景和希望。
這份征求意見稿明確了企業(yè)的責(zé)任，包括應(yīng)主動(dòng)做好服務(wù)配套設(shè)施的完善，建立專門的團(tuán)隊(duì)及路外車輛維保服務(wù)點(diǎn)，做好車輛日常維護(hù)保養(yǎng)以及停放秩序的管理，建立信用管理制度督促用戶文明用車、規(guī)范停車等。同時(shí)，宣示了政府部門的職責(zé)，比如規(guī)定交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制全市自行車道規(guī)劃和道路系統(tǒng)自行車停放區(qū)域設(shè)置導(dǎo)則，做好自行車停放秩序的執(zhí)法管理等——政府部門及時(shí)出手，明確劃分自身在互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展中的責(zé)任義務(wù)，體現(xiàn)出主動(dòng)引導(dǎo)新興行業(yè)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出的新生事物、新興行業(yè)，其萌芽起步期多會(huì)面臨資金、模式、管理上的各種困難，遭遇發(fā)展過程中的瓶頸和迷茫。這需要監(jiān)管部門能夠與時(shí)俱進(jìn)，因勢利導(dǎo)，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能給人民群眾帶來福祉，就應(yīng)主動(dòng)扶一程、拉一把，為其提供寬松的環(huán)境和足夠的發(fā)展空間。
值得注意的一種現(xiàn)象是，一些地方或部門面對這類問題，不知如何是好，又怕?lián)?zé)任，于是裝聾作啞，袖手旁觀，繞著問題走，聽任萌芽期的小問題越來越走偏，積累成較大的矛盾，再處理起來往往會(huì)涉及諸多人群的利益，平衡起來十分困難，監(jiān)管的成本大大增加。比如，一些地方在應(yīng)對電動(dòng)自行車、老年代步車的管理上，就有過類似教訓(xùn)，各方多有抱怨，監(jiān)管阻力重重。
當(dāng)然，對互聯(lián)網(wǎng)催生的新興行業(yè)，政府的監(jiān)管不能用非互聯(lián)網(wǎng)管理思維，監(jiān)管方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)也要避免“手伸得太長”，終究還是要讓市場的歸市場，來自政府的引導(dǎo)和管理不可越位。
電子商務(wù)、移動(dòng)支付、快遞業(yè)、網(wǎng)約車、人工智能……這些新興行業(yè)的發(fā)展難免要經(jīng)歷山重水復(fù)才能迎來的柳暗花明。期待在政府部門的科學(xué)引導(dǎo)下，深圳互聯(lián)網(wǎng)自行車能夠騎行得更遠(yuǎn)更穩(wěn)，也為其他地方帶來更多有益啟示。
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