2017湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：見義勇為保障制度
本期為各位考生帶來了2017湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：見義勇為保障制度。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對(duì)于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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背景鏈接
2017年3月發(fā)布的《見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案公開征求意見稿)》指出，見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因見義勇為引起的合理費(fèi)用，由加害人、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān)。無加害人、責(zé)任人、受益人的，參保見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定支付;加害人、責(zé)任人、受益人逃避或者無力承擔(dān)的，參保見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定先行支付，并有權(quán)依法追償;其余部分由見義勇為行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府解決。(3月19日新華網(wǎng))
標(biāo)準(zhǔn)表述
[原因意義分析]
見義勇為應(yīng)該是最值得肯定和褒揚(yáng)的行為之一。但由于各種原因，當(dāng)前我國僅有部分地方性法規(guī)而無專門的法律法規(guī)來保障見義勇為者的正當(dāng)權(quán)利。以致一些見義勇為者的權(quán)益和正當(dāng)訴求得不到合理解決，陷入英雄流血又流淚的困境和尷尬。因此，盡快出臺(tái)相關(guān)具有更高效力的規(guī)范文件很有必要，并應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)對(duì)其醫(yī)療、康復(fù)等基本權(quán)利的保障。
見義勇為主要指未負(fù)特定職責(zé)或者義務(wù)的人，為保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪作斗爭或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。現(xiàn)實(shí)中，見義勇為者面臨的往往是突發(fā)和緊急狀況，加之自身能力有限，難免會(huì)產(chǎn)生傷亡結(jié)果。而見義勇為者的損害，往往不是其自身過錯(cuò)所導(dǎo)致，而是見義勇為所產(chǎn)生的相應(yīng)結(jié)果。因此，對(duì)該損害結(jié)果，理當(dāng)由侵權(quán)人即制造危險(xiǎn)者或者受益人負(fù)擔(dān)，這也符合公平正義的基本理念和原則，即誰制造危險(xiǎn)誰擔(dān)責(zé)，誰受益誰補(bǔ)償。
但現(xiàn)實(shí)中，侵權(quán)人或者受益人無力負(fù)擔(dān)或者逃避責(zé)任的不在少數(shù)。如一些落水事件中，往往很難確定誰是侵權(quán)人或責(zé)任人，甚至一些落水者或跳水自殺者自身有很大過錯(cuò)，集加害人與受益人于一身。這些事件中，有些人被救助后立即離開現(xiàn)場，難以尋找，有些人則缺乏補(bǔ)償能力，甚至有些人未被成功施救而陷入更大困境。這些因素都可能導(dǎo)致見義勇為者向其主張權(quán)利的愿望將落空。
而由國家或者社會(huì)出面對(duì)見義勇為者實(shí)施兜底保護(hù)和基本保障。這符合誰受益誰“擔(dān)責(zé)”的樸素理念，因?yàn)橐娏x勇為的受益者不僅是具體的被救助者，更是整個(gè)社會(huì)。因?yàn)檫@弘揚(yáng)了積極向上，樂于助人，急公好義，團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)提升社會(huì)安全感不無益處。
參考對(duì)策
要讓“英雄流血又流淚”的事情不再發(fā)生，當(dāng)前的法律法規(guī)已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，在配套措施上也可及時(shí)跟進(jìn)。
第一，在無加害人、責(zé)任人、受益人情況下，對(duì)見義勇為者的補(bǔ)償還有多種渠道解決。
第二，通過設(shè)立專門的見義勇為基金會(huì)，除了政府撥款外，企業(yè)捐資是大頭，一旦發(fā)生見義勇為行為，專項(xiàng)基金會(huì)會(huì)主動(dòng)向見義勇為者提供幫助。
由政府出資推行見義勇為保險(xiǎn)。當(dāng)前，在一些地方已經(jīng)開始推行“見義勇為保險(xiǎn)”，這種保險(xiǎn)由政府出資購買商業(yè)保險(xiǎn)，專用于為見義勇為行為提供高額度保障，也不失為一種好的辦法。
備注：以上材料來源于網(wǎng)絡(luò)
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