2019湖南公務員申論范文：對互聯(lián)網(wǎng)“山寨”侵權(quán)要社會共治
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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，出現(xiàn)了網(wǎng)絡“山寨”侵權(quán)現(xiàn)象，從銷售假冒、仿冒他人注冊商標的商品，到銷售盜版的軟件、書籍、音像制品，再到對他人享有知識產(chǎn)權(quán)的文字圖片、美術(shù)作品、卡通圖像、游戲軟件的侵權(quán)性使用，可謂不一而足。互聯(lián)網(wǎng)應成為知識的創(chuàng)新地、文化的共享地和文明的傳播地，而絕不能給“山寨”侵權(quán)產(chǎn)品提供便利。
互聯(lián)網(wǎng)“山寨”侵權(quán)現(xiàn)象之所以產(chǎn)生，主要有三方面原因：第一，知識產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新的高投入與“山寨”侵權(quán)的低違法成本之間，使侵權(quán)者覺得有利可圖，這是“山寨”侵權(quán)泛濫的經(jīng)濟動因。第二，互聯(lián)網(wǎng)傳播共享的特點，使得知識產(chǎn)權(quán)人對其權(quán)利保護難度增大，而侵權(quán)人對他人知識產(chǎn)品的侵權(quán)復制卻難度很小，這是“山寨”產(chǎn)生重要的技術(shù)原因。第三，在部分侵權(quán)者的觀念中，知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍較為淡薄，不乏侵權(quán)者甚至是打著“商業(yè)模式”“技術(shù)創(chuàng)新”的名義，行“山寨”侵權(quán)之實，這是“山寨”侵權(quán)泛起的社會意識原因。
面對互聯(lián)網(wǎng)“山寨”侵權(quán)現(xiàn)象，我們應建立起包括權(quán)利人、網(wǎng)絡平臺商、社會公眾和相關(guān)執(zhí)法部門等在內(nèi)，社會共治的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
一方面，要加強互聯(lián)網(wǎng)平臺商打擊“山寨”侵權(quán)的自治能力。互聯(lián)網(wǎng)平臺商作為線下侵權(quán)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向線上銷售的重要一環(huán)，其不但應當建立起“電商+知識產(chǎn)權(quán)人”的信息共享平臺，和商家在合約中訂立知識產(chǎn)權(quán)保護的負面清單條款，同時還應當利用大數(shù)據(jù)手段建立起針對各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的跟蹤、預警、監(jiān)測、通知、反通知及斷鏈機制。利用大數(shù)據(jù)手段，建立起誠信的“公眾投訴”機制、“大眾評議”機制、網(wǎng)絡商家“信用評級”機制和“黑名單”制度等。另外，還可在平臺內(nèi)部搭建起一個由權(quán)利人、消費者、社會公眾、法律專家和律師等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁和速裁機制，并構(gòu)建起和司法機關(guān)、行政機關(guān)互聯(lián)互通的交流平臺，促進案件信息和訴訟資源的共享，為從源頭上打擊“山寨”侵權(quán)提供條件。
另一方面，要加強“山寨”侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)的行政查處和司法保護力度。行政監(jiān)管系打擊“山寨”侵權(quán)的一劑猛藥，應不斷加大對互聯(lián)網(wǎng)“山寨”侵權(quán)者行政處罰的力度。在加大司法保護力度上，在線下應提高侵權(quán)人法定損害賠償?shù)念~度，針對惡意侵權(quán)、大規(guī)模侵權(quán)、持續(xù)侵權(quán)、多次侵權(quán)者，引入嚴格的懲罰性損害賠償機制。線上，嚴格電商平臺的注意義務，嚴格限制“避風港”原則的適用。當互聯(lián)網(wǎng)平臺通過破壞技術(shù)保護措施、實施深層鏈接等不正當手段在網(wǎng)絡傳播他人作品、表演、錄音錄像制品時，其經(jīng)營者應承擔直接的侵權(quán)責任。當電商平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者“山寨”侵權(quán)時，應當采取必要措施而未及時采取的，應與侵權(quán)人一道承擔相應責任。
總之，只有多管齊下，才能構(gòu)筑起一道互聯(lián)網(wǎng)時代知識產(chǎn)權(quán)保護的綠色屏障，使“山寨”侵權(quán)現(xiàn)象得到遏制。
(作者為西南政法大學教授、博士生導師)
《 人民日報 》( 2018年08月22日 19 版)
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