2019湖南公務(wù)員申論范文：破解“工業(yè)圍城”，探尋環(huán)境效益經(jīng)濟效益的共贏
本期為各位考生帶來了2019湖南公務(wù)員申論范文：破解“工業(yè)圍城”，探尋環(huán)境效益經(jīng)濟效益的共贏。要想申論成績好，關(guān)注熱點不可少。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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原標題：【社評】破解“工業(yè)圍城”，探尋環(huán)境效益經(jīng)濟效益的共贏
相關(guān)地方要從發(fā)展經(jīng)濟的焦慮中解脫出來，以壯士斷腕的決心，敢于擔(dān)當(dāng)，平穩(wěn)度過產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的社會陣痛。
據(jù)《人民日報》10月13日報道，在生態(tài)環(huán)境部對全國城市空氣質(zhì)量排名中，上半年空氣質(zhì)量改善幅度相對較差的20個城市名單里，山西有7個城市在列。山西省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示，“現(xiàn)在環(huán)保抓的問題，主要是存量。存量問題表面看是環(huán)保問題，根子上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)問題，表現(xiàn)是‘工業(yè)圍城’嚴重。”
在全國環(huán)境質(zhì)量較差城市中，有不少類似于山西的現(xiàn)象。有的城市重化工業(yè)占比高，達標排放壓力大，“工業(yè)圍城”現(xiàn)象嚴重，環(huán)境治理時間長、效果慢、反復(fù)大;有的城市引進的項目中存在大量環(huán)境污染嚴重的企業(yè)，退出困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換遲緩，環(huán)境治理效果不彰;有的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在確立本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方面沒有充分考量區(qū)域發(fā)展的環(huán)境因素，導(dǎo)致省際之間、地市之間環(huán)境壓力形成疊加效應(yīng)，加大了環(huán)境治理的難度等。山西立足本地工業(yè)布局實際，下決心將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為環(huán)境治理的突破口，抓住了治理的根本。
其實，其他一些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)同樣需要因地制宜，探尋環(huán)保“突圍”路徑。比如，一些地方的農(nóng)業(yè)，過分依賴化肥、殺蟲劑等手段，導(dǎo)致土地污染和水污染越來越嚴重，需要改變相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;一些地方的能源行業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造的速度和力度跟不上環(huán)境質(zhì)量的要求，環(huán)境污染的總體程度依然在加重，需要轉(zhuǎn)換相關(guān)生產(chǎn)手段;一些地方在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的過程中，沒有將環(huán)境要素納入其中，陷入汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快、環(huán)境污染越大的兩難境地，也需要以更廣闊的視野優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。從這個意義上說，山西破解環(huán)境污染的思路，對其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)具有一定的借鑒價值。
實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善和提升，滿足公眾對藍天綠水的需求，需要立足本地實際，秉持環(huán)境效益和經(jīng)濟效益共贏的原則，探尋環(huán)境治理的新路徑。
探尋環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的共贏，應(yīng)從全國一盤棋、區(qū)域一體化的大局著眼，從本地產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換著手。存在“工業(yè)圍城”困境的城市，應(yīng)限制重化工業(yè)的增量發(fā)展，逐步提升存量產(chǎn)業(yè)的環(huán)境治理力度，一步一個腳印改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量;傳統(tǒng)能源占比過大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的地區(qū)，應(yīng)逐步限制能源的利用量，改變落后的生產(chǎn)方式，減輕環(huán)境污染的程度，實現(xiàn)環(huán)境治理的目標。
探尋環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的共贏，相關(guān)地方要從發(fā)展經(jīng)濟的焦慮中解脫出來，以壯士斷腕的決心，敢于擔(dān)當(dāng)，平穩(wěn)度過產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的社會陣痛。解決“工業(yè)圍城”問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，需要付出一定的經(jīng)濟代價，可能會影響經(jīng)濟發(fā)展速度，但不能忍一時的經(jīng)濟效益損失，就不會有長久的環(huán)境效益的增加。
探尋環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的共贏，需要各地共同發(fā)力、聯(lián)動推進，建立全國、區(qū)域的補償機制。一個地區(qū)、一個城市為環(huán)境質(zhì)量提升盡了力，全國、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量就會有相應(yīng)提升。一個地區(qū)為環(huán)境治理暫時付出了經(jīng)濟代價，受益的地區(qū)應(yīng)該通過實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行替代補償。
環(huán)境治理是個大戰(zhàn)役。每個地區(qū)及行業(yè)都應(yīng)服從共同的目標，舍小利求大義，共同打贏藍天綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。
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