“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。”習(xí)近平總書記日前主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議并發(fā)表重要講話，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，就加強(qiáng)疫情防控和改進(jìn)應(yīng)急管理提出新要求、作出新部署。這對于從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

 

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取了一系列行之有效的防控舉措。全國上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過艱苦努力，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效�，F(xiàn)在，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段。我們既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，為保障人民生命健康構(gòu)筑牢不可破的堅固防線。

 

　　健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，必須突出問題導(dǎo)向、解決突出問題。“知不足，然后能自反也；知困，然后能自強(qiáng)也。”在這次疫情應(yīng)對中，一些地方和部門在預(yù)防預(yù)警、先期處置、應(yīng)急能力等方面暴露不少短板和不足，要聚焦“病灶”對癥下藥，切實(shí)加以整治提升。要抓緊進(jìn)行對公共衛(wèi)生環(huán)境的徹底排查整治，堅決依法取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，做好提升儲備效能、優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局等項工作。只有切實(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，才能盡快把問題解決、把隱患消除，不斷提升防控能力和治理能力。

 

　　健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，必須牢牢把握制度建設(shè)這條主線。“小智治事，大智治制”。要對照疫情防控這面鏡子，有針對性地推進(jìn)法律和制度的改革完善，既從解決緊迫問題入手，又從制度層面進(jìn)行謀劃安排，建立健全長效機(jī)制，做到標(biāo)本兼治。要以此次疫情防控為切入點(diǎn)，認(rèn)真評估傳染病防治法、野生動物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，盡快推動出臺生物安全法，持續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級診療等制度建設(shè)，完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法。不斷織密公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制、重大疫情防控救治、應(yīng)急物資保障等制度體系，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，為有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件提供有力制度保障。

 

　　健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，要運(yùn)用系統(tǒng)思維、注重協(xié)同配合。完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，涉及法治、防控、救治、保險、救助、應(yīng)急管理等方方面面，頭緒多、任務(wù)多，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。更加注重工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，搞好配套銜接，進(jìn)一步增強(qiáng)制度合力，讓國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系更好發(fā)揮作用，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。