【背景鏈接】

 

　　生命至上!“120”不得因未付費拒絕救治急危重癥患者被寫入法律。傷者患者情勢危急，可有的急救中心卻要求先交費才提供急救服務。十三屆全國人大常委會第十五次會議28日表決通過的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法規(guī)定，國家建立健全院前急救體系，為急危重癥患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務。急救中心(站)不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務。

 

　　【題目預測】

 

　　十三屆全國人大常委會第十五次會議28日表決通過的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法規(guī)定，急救中心(站)不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務。對此，談談你的看法。

 

　　一、分析政策的目的、意義

 

　　據了解，不同救護車以及救助類型不同相應的收費也是不一樣的，更讓人捧腹的是救護車等候超過30分鐘盡然也要收費。救護車收費亂象層出不窮，由于救助不及時發(fā)生的悲劇時常上演，用法律法規(guī)明確救護車以及救助醫(yī)護人員的職權是對國民生命健康的強有力保障，是我國法律體系健全和整體國民素質大幅提升的體現，能夠加大力度保障公民生命健康，促進和諧美麗社會主義現代化國家的建設。

 

　　目的：將公民生命健康保障制度化、法律化，有助于完善健康保障體系的構建。同時也能最大限度救命難、難救命的問題。

 

　　意義：進一步提升國民整體健康水平和延長平均壽命，也有助于拉近干群關系，提升國民幸福水平，有利于服務型政府和和諧美麗新社會的構建。

 

　　二、分析政策存在的不足和挑戰(zhàn)

 

　　看到法律進步的同時也要看到法律實施和維護的難度，明確國民健康保障工作仍然任重道遠。首先是政策本身可能存在具體內容不明確的問題，沒有說清楚到底什么情況適用相應的新規(guī)定，也并沒有明確違規(guī)權責主體和懲處追責機制。其次是我國國民法律素質素養(yǎng)仍然呈現急性發(fā)展態(tài)勢，法律法規(guī)宣傳實施難度大，人們知法懂法守法用法的概率無法確保整體大幅提升。與此同時，救助業(yè)務商業(yè)化也是實施相應法律新規(guī)的巨大攔路虎，部分救助機構可能知法犯法或者鉆法律的漏洞空子。最后就是相應的監(jiān)管主體不明確，會出現沒事人管天，出事沒人管的尷尬境況，也沒有具體明確救助事故發(fā)生后的應急處理機制和措施。

 

　　三、提出對策

 

　　只有多措并舉，多方聯(lián)動才能保障國民生命健康保障持續(xù)發(fā)力和有效。

 

　　首先，國家需加大國民生命健康保障投入力度，不僅加強法律制度建設，同樣也要加大財政投入力度保障，確保國民生命健康得到有效保障。一方面，進一步明確醫(yī)療救助機構相應救助責任和義務，杜絕法律和制度空白地帶帶來的嚴重不良影響和后果;另一方面，加大對于醫(yī)療救助機構的優(yōu)惠和扶持力度，讓其有實施義務救助的能力和水平，同時也要加大對于國民使用醫(yī)療救助服務的優(yōu)惠力度，不讓任何一個生命因為貧窮錯失存活的機會和權力。

 

　　其次，著力提高醫(yī)療救助從業(yè)人員的整體法度素質和道德水平，加大相應的前期宣傳普及工作，營造良好的政策實施環(huán)境和構建見堅實的群眾基礎，保障政策落地實效。進一步加強對于醫(yī)護人員整體素質和水平提升的專項工作，如專項教育和專項考核，提高準入門檻，保障從業(yè)人員高水平、高素質和高情操。同時加大政策宣傳和落實，多渠道、多角度解讀和宣傳;多手段、多層次、多主體落實，確保政策宣傳入心入腦，實施落地有效。

 

　　最后，明確主體責任和監(jiān)管職責。加大對于違規(guī)事件和行為的打擊懲處，讓別有用心的人不敢伸手;進一步明確政策實施和跟進的主體責任以及責任人，做到問題有人管，困難有人幫，用責任保障政策實施效果。同時加大效果監(jiān)督反饋，做到進中改，改中進，一步步鞏固政策效果，最大限度保障國民生命健康權益。