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　　日前，“兩高兩部”發(fā)布《關于依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》，明確了利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的五種行為、利用未成年人實施黑惡勢力犯罪應當從重處罰的九種情形；明確要求對利用未成年人實施犯罪的黑惡勢力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰；要求積極參與社會治理，實現(xiàn)對罪錯未成年人的標本兼治……這一舉措對嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪、保護未成年人合法權益意義重大。

 

　　對未成年人的保護程度，在一定程度上衡量著一個國家的法治化水平。此次，“兩高兩部”根據(jù)刑法、刑事訴訟法和未成年人保護法等法律和司法解釋的規(guī)定，結合司法實踐經驗，制定這一《意見》，就是要在未成年人成長路上擦亮依法嚴懲違法犯罪的利劍、修筑好依法保護合法權益的堤壩。這向全社會釋放出一個鮮明信號：利用未成年人實施犯罪，不僅在挑戰(zhàn)社會底線，而且必將受到法律嚴懲。

 

　　近年來，不少花季少年深陷涉黑涉惡泥潭，令人痛心。有數(shù)據(jù)顯示，在掃黑除惡專項斗爭中，全國公安機關共打掉涉黑組織2954個、惡勢力犯罪集團9814個，其中有未成年人參與的占到近20%，未成年人涉案人數(shù)占總數(shù)的7%左右。雖然未成年人涉黑惡犯罪人數(shù)總量不大，但呈逐年增長趨勢，黑惡犯罪組織成員的低齡化趨勢明顯，必須引起高度重視。未成年人涉黑涉惡，嚴重損害了自身的身心健康，也破壞了社會治安秩序和社會穩(wěn)定，危害不容小覷。

 

　　本應是綻放青春光彩的未成年人，為何成為黑惡勢力圍獵、操控的對象？一方面，未成年人自我保護能力弱、辨別能力低、易于控制指揮，給黑惡勢力犯罪分子留下了實施犯罪活動的空隙；另一方面，刑法關于刑事責任年齡的規(guī)定，讓一些黑惡勢力鉆了空子，從而利用未成年人規(guī)避刑事處罰。有主觀特點、有客觀因素，于是，一些黑惡勢力將犯罪“魔手”伸向未成年人群體。正如有人所說，被利用參與黑惡勢力的未成年人，雖然實施了某些違法犯罪活動，但自身更是黑惡勢力的受害者。這就需要各相關部門及早發(fā)現(xiàn)、及時挽救，既要從源頭又要從過程中切斷利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的“毒頭”，防止“積小惡成大患”。

 

　　依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，就是依法保護未成年人合法權益、依法保障未成年人健康成長。未成年人保護問題是一項綜合性工作，既包括參與黑惡勢力犯罪行為，也包括諸如校園霸凌、性別侵害、非法網貸、游戲成癮等現(xiàn)象。這意味著，織密未成年人保護的防控網，更應該依法依規(guī)、綜合施治。在法律上，必須嚴管嚴查，有一起查處一起，對相關人員從嚴從重處罰；在教育上，落實家庭監(jiān)護、學校管理的責任，加強針對未成年人群體的法治教育，提高他們的防范意識和法治觀念；在社會上，推動建立未成年人涉黑涉惡預警機制，及時阻斷未成年人與違法犯罪行為的聯(lián)系。只有多管齊下、多方施策，打出“組合拳”，才能為未成年人織密法治籬笆，讓他們在陽光和雨露的滋潤下健康成長。

 

　　未成年人是祖國的花朵、民族的未來，依法保護未成年人健康成長是全社會共同的責任。這不僅是一個法律問題，更是一個社會問題；這不僅要針對某個人，更要面向一個群體；這不僅要考慮當前，更要考慮長遠。讓全社會切實參與到未成年人保護工作中，加強對違法犯罪活動進行依法治理，及時找疏漏、補不足、強機制，共同為未成年人健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，才能讓他們擁有美好未來，花開四方。
 

　　來源：人民網-觀點頻道；作者：裘勉