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　　今年全國(guó)兩會(huì)落下帷幕，兩會(huì)發(fā)出的開放信號(hào)愈發(fā)強(qiáng)烈。“面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展”，《政府工作報(bào)告》中著墨不多的這句話，顯示了中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量開放的決心。面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的各種危機(jī)，開放不僅對(duì)加速中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)恢復(fù)具有重要意義，更有利于推動(dòng)構(gòu)建更加包容和公平的新型全球化。

 

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)前，全球危機(jī)的一些跡象和表現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)后，從多哈回合的失敗到2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，到難民危機(jī)的發(fā)酵，再到全球氣候和環(huán)境危機(jī)的日益嚴(yán)峻，頻發(fā)的全球危機(jī)引發(fā)了各國(guó)對(duì)全球化的質(zhì)疑與動(dòng)搖。我們看到對(duì)全球化的不滿已經(jīng)從發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)散到發(fā)達(dá)國(guó)家，逆全球化的浪潮一陣陣襲來(lái)。特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)走向“脫鉤”、法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)至今都未能平息……民粹的聲音在各國(guó)越來(lái)越強(qiáng)烈，而貿(mào)易保護(hù)主義也在增強(qiáng)。

 

　　新冠疫情像一把火，把這些存在已久的全球危機(jī)因素再次點(diǎn)燃。但必須看到，真正出現(xiàn)問題的并不是全球化本身，而是推動(dòng)全球化發(fā)展的規(guī)則。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·E.斯蒂格利茨所說(shuō)，全球化本身不是目的，而是達(dá)到提高各國(guó)人民生活水平這一目的的手段。而由于結(jié)構(gòu)性不平衡，現(xiàn)行全球化規(guī)則不僅沒有更好地推動(dòng)人類社會(huì)靠近這一目的，反而拉大了不同國(guó)家和不同社會(huì)階層之間的財(cái)富差距，激化了矛盾與沖突。如何創(chuàng)新全球化規(guī)則，通過(guò)更優(yōu)的全球治理，更好地服務(wù)于人類社會(huì)發(fā)展，是各國(guó)亟待解決的問題。

 

　　從2001年加入世界貿(mào)易組織開始，中國(guó)進(jìn)入了高速全球化發(fā)展的階段。在近20年的發(fā)展歷程中，中國(guó)已經(jīng)從全球化的參與者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉床溉�球化的重要力量�?008年金融危機(jī)出現(xiàn)后，中國(guó)與其他國(guó)家開展了積極合作，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。通過(guò)提出“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體價(jià)值觀等全球治理方案，中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更多動(dòng)能。而當(dāng)全球疫情出現(xiàn)后，中國(guó)再一次展現(xiàn)出大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為疫情中的各國(guó)送去抗疫物資并分享中國(guó)的抗疫經(jīng)驗(yàn)。

 

　　進(jìn)入全球疫情發(fā)展的后半程，疫情帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)超越了疫情本身，保護(hù)主義和民粹主義等逆全球化思潮的抬頭將為全球化發(fā)展和多邊主義合作設(shè)置更多障礙。面對(duì)后疫情時(shí)代全球格局的變化，中國(guó)不會(huì)向困難低頭，而將從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)選擇合作，以更加開放的姿態(tài)推動(dòng)全球化發(fā)展。

 

　　中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量開放，首先從開放本國(guó)市場(chǎng)做起。全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家主席習(xí)近平專程看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)。習(xí)主席在聯(lián)組會(huì)的講話中明確指出，我們要以“開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展”，而《政府工作報(bào)告》中也提出了未來(lái)將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，并加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。在推動(dòng)高質(zhì)量開放的過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)《外商投資法》條款，保護(hù)外商正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，走向開放有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)消費(fèi)潛力。這不僅將加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，更將為世界發(fā)出“中國(guó)紅利”。

 

　　其次，積極推動(dòng)亞洲區(qū)域一體化建設(shè)。新冠疫情后，各國(guó)出于對(duì)維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的考慮，一種“有限全球化”的發(fā)展趨勢(shì)或?qū)⒏�加明顯。在這種“有限全球化”中，區(qū)域合作將成為國(guó)家間合作的重要趨勢(shì)。中國(guó)應(yīng)立足于亞洲，更加積極參與亞洲區(qū)域一體化發(fā)展。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答日本記者關(guān)于中國(guó)是否打算參加TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的問題時(shí)回答，中國(guó)對(duì)加入CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），持積極開放的態(tài)度。同時(shí)李克強(qiáng)總理還表示，中國(guó)希望RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）可以在今年如期簽署，并積極推進(jìn)中日韓FTA（中日韓自由貿(mào)易協(xié)定)的建設(shè)，在大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán)。這些表態(tài)意味著，中國(guó)將順勢(shì)通過(guò)區(qū)域合作支持多邊主義，為推動(dòng)亞洲區(qū)域一體化貢獻(xiàn)更多力量。

 

　　再次，在構(gòu)建一個(gè)更加包容和公平的新型全球化過(guò)程中，繼續(xù)探索構(gòu)建有利于加強(qiáng)中美歐合作的平衡模式，共同創(chuàng)新全球治理。歐盟既是美國(guó)的盟友，也是中國(guó)的重要合作伙伴，與中美兩國(guó)都有著共同利益。如果未來(lái)歐洲能在中美之間發(fā)揮更多平衡作用，形成中美歐協(xié)調(diào)合作的局面，全球治理創(chuàng)新將會(huì)注入更大的驅(qū)動(dòng)力。如在WTO改革中，中美歐三方可積極展開三邊對(duì)話交流，探討WTO改革的可行方案，推進(jìn)改革取得實(shí)質(zhì)性成果。作為WTO中具有重要影響力的三大成員，中美歐之間的合作將號(hào)召更多成員國(guó)響應(yīng)，維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易秩序。

 

　　在現(xiàn)行全球化機(jī)制不足以實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的背景下，推進(jìn)全球治理創(chuàng)新發(fā)展已刻不容緩。作為全球化的受益者和支持者，中國(guó)將以更加開放的態(tài)度參與全球化進(jìn)程，為全球治理創(chuàng)新做出更積極的貢獻(xiàn)。