【熱點(diǎn)背景】

 

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不規(guī)范，不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象還比較多，政府還在管著許多不該管、管不了、也管不好的事。必須理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把這些不該管、管不好的事項(xiàng)還給市場(chǎng)和社會(huì)，才能使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從而激發(fā)市場(chǎng)的活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

 

　　【具體內(nèi)涵】

 

　　(1)簡(jiǎn)政放權(quán)

 

　　以減少行政審批為主要抓手，將不該由政府管理的事項(xiàng)交給市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)人，減少政府的微觀管理，減少政府對(duì)資源的直接配置和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。

 

　　(2)放管結(jié)合

 

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從“嚴(yán)進(jìn)寬管”轉(zhuǎn)向“寬進(jìn)嚴(yán)管”，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化公正監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

 

　　(3)優(yōu)化服務(wù)

 

　　強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程，推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)水平，為企業(yè)和公眾提供高效便捷的政府服務(wù)。

 

　　【模擬試題】

 

　　某市推行“不見面”審批制度，但在制度落實(shí)過(guò)程中，有一些部門強(qiáng)制要求群眾使用線上APP審批、快遞郵寄材料審批或使用大廳終端機(jī)器審批。對(duì)此，你怎么看？

 

　　【參考答案】

 

　　1.推行“不見面”審批服務(wù)的目的和意義

 

　　(1)為民服務(wù)：提高效率;降低成本;數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿;獲得感/幸福感;促進(jìn)公平。

 

　　(2)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變：節(jié)省人力，提升工作效能;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、減少設(shè)租尋租空間;優(yōu)化政府服務(wù)供給;優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境;現(xiàn)代政府治理;放管服改革;簡(jiǎn)政放權(quán)。

 

　　2.拒之門外帶來(lái)的不利影響

 

　　不見面審批并不是對(duì)見面的拒絕，而是不見面即可完成審批;辦事方式的一種，自主決定選擇。這些部門的做法，違背改革初衷、傷害群眾利益;影響政府形象，有損公信力。

 

　　3.落實(shí)走樣的原因

 

　　(1)一刀切、統(tǒng)一律的教條僵化思維、懶政思維。

 

　　(2)政策的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)管不到位。

 

　　4.建議對(duì)策

 

　　(1)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感。力戒形式主義、尊重選擇、嚴(yán)禁拒之門外。

 

　　(2)檢查監(jiān)督。內(nèi)-檢查問(wèn)責(zé)問(wèn)效;外-公布投訴方式、群眾滿意度調(diào)查。

 

　　(3)優(yōu)化不見面審批服務(wù)。完善事項(xiàng)清單、規(guī)范流程、編制辦事指南、提供明確指引、加強(qiáng)咨詢服務(wù)。