2023年湖南公務(wù)員常識累積：數(shù)字政府
行測常識判斷考點范圍很廣，一般包括政治、法律、經(jīng)濟、人文、地理、科技、生活等方面，需要長時間不間斷的積累。今天湖南公務(wù)員考試網(wǎng)小編給大家?guī)淼某ＷR相關(guān)考點是“如何理解數(shù)字政府”。
黨的十九大提出，打造數(shù)字政府、培育數(shù)字經(jīng)濟、構(gòu)建數(shù)字社會。也就是要加快網(wǎng)絡(luò)力量，數(shù)字中國和智慧社會的建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)改善國家治理的現(xiàn)代化，促進政府管理和社會治理的創(chuàng)新。
各種信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅將運用于提升政府工作效率、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，還將廣泛滲透進群眾的生活中，包括交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)等諸多領(lǐng)域。
如何理解數(shù)字政府的概念？
數(shù)字政府是指在現(xiàn)代計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進行的行政管理形式，其中包括三個方面的變革。
變革一：觀念的轉(zhuǎn)變。
政務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是對思維方式的一種轉(zhuǎn)變甚至可能是顛覆。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是單純的技術(shù)轉(zhuǎn)型，這里是驅(qū)動的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，涉及各個部門的協(xié)同組織變革。
變革二：流程變革。
不同于企業(yè)的變革，傳統(tǒng)的政務(wù)流程的復(fù)雜與結(jié)構(gòu)有關(guān)，適應(yīng)扁平化，并行化的趨勢，需要重新設(shè)計政府部門的業(yè)務(wù)流程，通過信息技術(shù)協(xié)同服務(wù)，實現(xiàn)從過去“辦事跑政府不同部門”，到按事務(wù)流程解決的轉(zhuǎn)變。
變革三：業(yè)務(wù)數(shù)字化變革。
傳統(tǒng)電子政務(wù)數(shù)據(jù)存在“孤島現(xiàn)象”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集難度大、質(zhì)量差，還限制了大數(shù)據(jù)在政務(wù)方面的發(fā)展。未來在“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”的趨勢下，政府業(yè)務(wù)越來越離不開數(shù)據(jù)資源的支持。
無論是政府的外部行政批準(zhǔn)，公共服務(wù)，還是內(nèi)部的日常辦公和科學(xué)決策過程，都會形成數(shù)據(jù)信息。政務(wù)的業(yè)務(wù)數(shù)字化就是改善這些分散的“信息”與企業(yè)之間的聯(lián)系，形成一定的變革價值。
數(shù)字政府的核心要點有哪些？
第一，數(shù)據(jù)管理部門是關(guān)鍵的角色。
目前全國眾多省份都設(shè)有數(shù)據(jù)管理部門，這些部門在開展數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、綜合型平臺建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，需要組織協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源采集、整合、歸集、應(yīng)用、共享及開放等工作，實現(xiàn)對各部門系統(tǒng)建設(shè)工作的統(tǒng)籌。
第二，建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺是重要支撐。
政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺即以城市統(tǒng)一的人口、法人、部門、行業(yè)等信息資源為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)共享為支撐，構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)鏈。這樣可以加快促進跨部門協(xié)同應(yīng)用與創(chuàng)新，推動數(shù)字發(fā)改各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的自由流動，在業(yè)務(wù)辦理中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盡量減少事后交換。
第三，優(yōu)化流程再造是必要環(huán)節(jié)。
政府機構(gòu)需要構(gòu)建整合協(xié)同的業(yè)務(wù)鏈，如指標(biāo)制定、數(shù)據(jù)報審、統(tǒng)計分析和報告撰寫等全流程，對政務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用提供有力支撐。
數(shù)字政府的關(guān)鍵典型案例
廣東：基于總體理論，建立“政企合作，管運分離”的模式
2017年，廣東省政府發(fā)布《廣東省“數(shù)字政府”改革與建設(shè)規(guī)劃》，啟動“數(shù)字政府”改革。運用整體政府理論、結(jié)合系統(tǒng)、全面的思想，促進各級政府部門政務(wù)的功能整合，技術(shù)整合，業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)整合，讓縱向與橫向、政府與市場、業(yè)務(wù)與技術(shù)這三對重要關(guān)系得到很好協(xié)調(diào)。
首先，在各級建立負(fù)責(zé)“數(shù)字政府”改革和建設(shè)的部門，將業(yè)務(wù)部門的部分信息化職能分離出來，該由市場承擔(dān)的交給市場，由政府承擔(dān)的交給“數(shù)字政府”主管部門，實現(xiàn)了“數(shù)字政府”改革建設(shè)管理的高度整合。
其次，在技術(shù)運營方面促進一體化，不僅可以確保政府的主導(dǎo)地位，而且可以提高技術(shù)運營的專業(yè)性和連續(xù)性。從實踐的角度來看，企業(yè)作為“數(shù)字政府”運營中心，在快速響應(yīng)和靈活的市場主體機制方面發(fā)揮了自己的優(yōu)勢。廣東的“粵省事”“粵商通”等品牌在極短的時間內(nèi)完成部署，都離不開運營中心對政府需求全力以赴的響應(yīng)。
此外，廣東還組織了騰訊，華為和三大運營商等最佳資源組建了數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)有限公司。在管理方面，政府職能由行政部門歸還高層管理人員。信息化設(shè)計與管理；在建設(shè)方面，社會的優(yōu)勢資源聚集在一起，以市場為導(dǎo)向運作，有效解決了人才不足、建設(shè)機制相對僵化、系統(tǒng)建設(shè)落后等問題。
數(shù)字政府的價值
在社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，對于以政府為核心的公共部門而言，其面臨的壓力和挑戰(zhàn)更為突出。
一方面，是政府公共部門如何更好地發(fā)揮其作用和職能，以解決數(shù)字社會所面臨的諸多新的問題和挑戰(zhàn)，盡管這是人類社會共同的挑戰(zhàn)，但政府在其中扮演的角色和職責(zé)意義重大。
另一方面，是政府如何應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型，建立數(shù)字政府，將會為社會創(chuàng)造更大的公共價值。政府作為頂層建筑而存在，所有的政策都要靠政府去推動。
總之，政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，它既是技術(shù)變革，也是流程再造的制度變革。數(shù)字政府既是“數(shù)字中國”的有機組成部分，也是驅(qū)動數(shù)字中國其他要素貫徹執(zhí)行的引擎，可以說，數(shù)字政府的建立對于縮小數(shù)字鴻溝、釋放數(shù)字紅利，支撐黨和國家事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展，提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重要意義。
在數(shù)字賦能下，未來的數(shù)字政府必然走向智慧階段。數(shù)字政府是一項慢工出細(xì)活的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)主體針對性去設(shè)計符合城市發(fā)展的頂層思路，圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)做出最大化創(chuàng)新。
例題：黨中央明確提出，要加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)、提供公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。關(guān)于“數(shù)字政府”下列說法正確的是：
A. 數(shù)字政府要求政府的運行實現(xiàn)無紙化的信息傳遞
B. 數(shù)字政府就是要將數(shù)字化作為實施社會治理的核心手段
C. 數(shù)字建設(shè)旨在充分利用信息課件提升社會治理效能
D. 數(shù)字政府是運用大數(shù)據(jù)重構(gòu)政府的組織架構(gòu)和運行機制
正確答案是 D
A項錯誤，建設(shè)數(shù)字政府是政府運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)解決公共問題、提供公共服務(wù)、實施公共治理的過程和活動。就其本質(zhì)而言，數(shù)字政府就是政府的數(shù)字化、智慧化。建設(shè)數(shù)字政府與無紙化信息傳遞無關(guān)。
B項錯誤，數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的著力點和突破口，是推進“放管服”改革的重要抓手，是促進政府職能轉(zhuǎn)變的重要動能，但并非是實施社會治理的核心手段。在談到加強和創(chuàng)新社會治理時，習(xí)近平強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。
C項錯誤，數(shù)字政府旨在構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全的電子政務(wù)系統(tǒng)，推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和公共服務(wù)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
D項正確，數(shù)字政府建設(shè)是對傳統(tǒng)電子政務(wù)的繼承與超越，其本質(zhì)特征是通過組織架構(gòu)重塑和大數(shù)據(jù)驅(qū)動，全面提升政府治理效能，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
因此，選擇D選項。
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