【熱點(diǎn)背景】

 

　　總書記日前在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。讓能人大施所能、大展才華、大顯身手，鄉(xiāng)村才能建設(shè)好。鄉(xiāng)村振興中的“人才”,他們有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、會經(jīng)營，為農(nóng)村的發(fā)展注入新活力。

 

　　我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村的發(fā)展方式從外生驅(qū)動型轉(zhuǎn)向了內(nèi)生發(fā)展型，這也為鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍提出了更高的要求，需要一大批真正具有創(chuàng)新理念、創(chuàng)新意識，專業(yè)化水平的鄉(xiāng)村治理人才。

 

　　【深度解讀】

 

　　1.成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)軍型人才。“新能人”為解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)困境、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各種資源要素，有效帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　2.提升鄉(xiāng)村治理的效率和質(zhì)量。這些能人本身具有文化水平高、思維開闊的優(yōu)勢，通過到鄉(xiāng)村地區(qū)去任職，在處理和解決各種復(fù)雜基層事務(wù)中不斷磨煉自己，逐步成長為一名合格的鄉(xiāng)村治理人才，能帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動力。

 

　　3.助力三農(nóng)事業(yè)提質(zhì)增效。讓能人發(fā)揮作用，才能夠讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

 

　　【案例積累】

 

　　1.農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人：農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是復(fù)合型專業(yè)人才，不僅要懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，還要懂市場、會經(jīng)營、善管理。浙江杭州臨平區(qū)運(yùn)河街道雙橋村農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人鄭巧飛，和村里合作推出了春天千畝油菜踏青季、夏天鄉(xiāng)村插秧體驗(yàn)營、秋天新長征稻作嘉年華、冬天雙橋甲魚迎福季四大品牌旅游活動。還推出鄉(xiāng)村文創(chuàng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等研學(xué)活動。通過這些活動，村里的資源一下子都被盤活了。僅僅一個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)2萬人次游客流量，旅游創(chuàng)收20多萬元。

 

　　2.家庭農(nóng)場場主：有人稱之為升級版的農(nóng)業(yè)大戶。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，家庭農(nóng)場畝均收益可比一般農(nóng)戶高10%，農(nóng)場家庭人均收入可高出本地農(nóng)民人均收入的30%。家庭農(nóng)場對確保國家糧食安全、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有很大的促進(jìn)作用。

 

　　3.大學(xué)生駐村干部：劉松松所學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對鄉(xiāng)村治理工作來說非常適用。來到三臺村后，劉松松經(jīng)過調(diào)研，為村里做了一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建議村民們集資成立茶葉合作社，將一家一戶的小塊茶田整合成集中連片的茶園，以提高茶葉品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

 

　　【提出建議】

 

　　1.加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才。進(jìn)一步加強(qiáng)選調(diào)生到村任職，履行大學(xué)生村官有關(guān)職責(zé)，按照大學(xué)生村官管理工作，落實(shí)選調(diào)生一般應(yīng)占本年度公務(wù)員考錄計(jì)劃10%左右的規(guī)模要求。鼓勵(lì)各地多渠道招錄大學(xué)畢業(yè)生到村工作。

 

　　2.政府完善相關(guān)優(yōu)惠政策。提高薪酬待遇，根據(jù)業(yè)績發(fā)放補(bǔ)貼;在福利上，為‘新能人’提供體檢、子女入學(xué)等方面的保障。制定“新能人”培育政策實(shí)施細(xì)則。

 

　　3.強(qiáng)化資金技術(shù)幫扶。國家會在技術(shù)和資金等方面提供扶持，政府組織技術(shù)培訓(xùn)班，建立市縣鄉(xiāng)三級輔導(dǎo)員隊(duì)伍，選派專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)幫助“新能人”邊學(xué)習(xí)邊成長;政府對符合條件的，提供優(yōu)惠政策貸款，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上幫扶，資金上扶持，解決發(fā)展難題。