“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”，在總書記看來，國家治理的根本在于人民，更在于基層�？倳�記青年時曾扎根基層，奉獻(xiàn)人民，把自己當(dāng)作“黃土地的兒子”，立志在基層為人民辦實(shí)事。基層，是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是公共服務(wù)供給的“最后一公里”。面對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，面對新冠肺炎疫情帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，強(qiáng)化基層治理能力現(xiàn)代化、充分發(fā)揮基層力量具有重大的政治意義、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

 

　　第一段：開篇點(diǎn)題。首先通過習(xí)總書記的話引出國家治理在于基層，然后通過舉例總書記在基層奉獻(xiàn)自我，最后點(diǎn)題強(qiáng)化基層治理能力現(xiàn)代化的意義。

 

　　堅(jiān)定實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)”，增強(qiáng)基層干部踐行黨的群眾路線的“緊迫感”。“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，彌足珍貴。”疫情來襲，黨員干部下沉到基層抗疫一線，夯實(shí)基層防控堡壘，積極發(fā)揮基層干部模范帶頭作用;災(zāi)害面前，基層干部與群眾一齊組成木里縣救火隊(duì)，成為保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的“最美逆行者”;攻堅(jiān)路上，扶貧干部不再只是“干部”，而是困難群眾擺脫貧困的“引路明燈”，以堅(jiān)定的信念揮舞“扶貧”的利劍，斬斷中華民族千百年縈繞不散的“窮根”。強(qiáng)化基層干部的服務(wù)意識不能只是“敲鑼打鼓”，只有領(lǐng)會到“權(quán)為民所用”的要義，樹立起“情為民所系”的情懷，肩負(fù)起“利為民做謀”的擔(dān)當(dāng)，深化中央構(gòu)建服務(wù)型政府的戰(zhàn)略部署。

 

　　第二段：分論點(diǎn)1——堅(jiān)定實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)”，增強(qiáng)基層干部踐行黨的群眾路線的“緊迫感”。首先排比舉例論證強(qiáng)化基層干部的服務(wù)意識，堅(jiān)持走群眾路線的重要性。

 

　　深化落實(shí)“�；�本”，提升基層群眾全面建成小康社會的“幸福感”。民為邦本，本固方能邦寧。當(dāng)前，基層治理處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的時期。增進(jìn)民生福祉是基層治理的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。5G的發(fā)展，將使人們的生活從“智能化”邁向“智慧化”;北斗導(dǎo)航的建設(shè)，將讓我國的導(dǎo)航定位擺脫他國桎梏;醫(yī)療、教育、住房的“兩不愁三保障”更讓我國人們斬窮根、奔小康……新時代，基層治理也要緊緊圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一時代命題作出戰(zhàn)略調(diào)整，讓人民群眾的生活從高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　第三段：分論點(diǎn)2——深化落實(shí)“保基本”，提升基層群眾全面建成小康社會的“幸福感”。基層治理，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

 

　　牢記使命“穩(wěn)基層”，激發(fā)基層青年共建共享和諧社會的“責(zé)任感”。新形勢下，我國在推進(jìn)基層治理中堅(jiān)持“社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享”的理念，更加重視人民在社會治理中的主體作用，強(qiáng)調(diào)公民參與在基層治理中的重要性。在抗擊疫情中，志愿者隊(duì)伍表現(xiàn)突出，中宣部、中央文明辦在武漢開展“志愿服務(wù)關(guān)愛行動”，上萬名志愿者上崗從事關(guān)愛行動。常態(tài)化疫情防控要積極引導(dǎo)廣大志愿者與志愿組織有序、專業(yè)地開展社區(qū)疫情防控工作。全國各地積極探索出“社區(qū)網(wǎng)格員+樓棟長+志愿者+物業(yè)”常態(tài)化疫情防控模式，筑牢了基層常態(tài)化防控疫情基礎(chǔ)。“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”，基層，是人民的生活，更是當(dāng)代青年實(shí)現(xiàn)人生理想、實(shí)現(xiàn)人生價值的練兵場。

 

　　第四段：分論點(diǎn)3——牢記使命“穩(wěn)基層”，激發(fā)基層青年共建共享和諧社會的“責(zé)任感”�；鶎又卫恚�重視人民在社會治理中的主體作用，強(qiáng)調(diào)公民參與在基層治理中的重要性。

 

　　“求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”�；鶎咏M織應(yīng)抓住抗疫斗爭的契機(jī)，激發(fā)群眾參與基層社會治理的內(nèi)生動力，逐步推動社會治理重心下移，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，在抗疫斗爭的實(shí)踐中提升治理水平和發(fā)展能力，為建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序貢獻(xiàn)力量。

 

　　第五段：總結(jié)全文。再次點(diǎn)題實(shí)施現(xiàn)代化治理的強(qiáng)“基”工程。