【熱點背景】

 

　　社會治理是指在執(zhí)政黨領導下，由政府組織主導，吸納社會組織等多方面治理主體參與，對社會公共事務進行的治理活動，是以實現(xiàn)和維護群眾權利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對國家治理中的社會問題，完善社會福利、保障改善民生，化解社會矛盾，促進社會公平，推動社會有序和諧發(fā)展的過程。

 

　　【提出觀點】

 

　　總書記深刻指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安中國。

 

　　【綜合分析】

 

　　然而，在實際推動社會治理工作中，依然困難重重。城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入分配差距大；民生領域存在短板；違法亂紀行為嚴重、社會文明程度不高；公共安全領域面臨難題……強化社會治理，打造安定有序的發(fā)展環(huán)境是當前改革發(fā)展的重中之重。

 

　　黨和國家提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，形成人人有責、人人盡責的社會治理共同體。一是共建——共同參與社會建設。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保以及社會服務等相關領域，通過一系列政策安排，為市場主體和各種社會力量創(chuàng)造發(fā)揮作用的更多機會；黨在發(fā)揮領導作用的同時，為社會各界和廣大人民的有序參與制度建設落實機制；促進社會組織健康發(fā)展，激發(fā)社會力量參與社會建設的能力和活力。

 

　　二是共治——共同參與社會治理。新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。馬斯洛需求層次規(guī)律開始應驗，人民對于民主、法治、公平、正義和個人價值實現(xiàn)的愿望日益凸顯。三是共享——共同享有治理成果。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，然而發(fā)展成果卻沒有很好地惠及每個家庭每個人，城鄉(xiāng)之間、地域之間、群體之間存在一定差距，這種不平衡不充分的發(fā)展不是人民需要的健康發(fā)展。要將人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果作為成功標準。

 

　　【重點內容】

 

　　1.健全社會治理體制機制。(1)把加強和創(chuàng)新社會治理擺到更加突出位置；(2)提升社會治理“四化”水平。

 

　　2.加強基層社會治理。(1)鞏固基層政權；(2)加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理；(3)深化發(fā)展基層民主。

 

　　3.促進社會協(xié)同參與。(1)培養(yǎng)發(fā)展社會組織；(2)大力發(fā)展慈善事業(yè)；(3)鼓勵發(fā)展志愿服務。

 

　　4.加強社會心理服務體系建設。(1)健全完善心理健康服務體系；(2)加強心理疏導與危機干預；(3)發(fā)揮專業(yè)社會工作作用。

 

　　5.深入推進平安中國建設。(1)預防和化解社會矛盾糾紛；(2)加強社會治安綜合治理；(3)強化應急管理。