【熱點背景】

 

　　總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出：全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，拉開全面從嚴(yán)治黨序幕，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，馳而不息糾治“四風(fēng)”樹新風(fēng)，踏石留印、抓鐵有痕，刮骨療毒、去腐生肌，推動黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)向上向善，開創(chuàng)了新時代作風(fēng)建設(shè)新局面。

 

　　【提出觀點】

 

　　(一)存在問題

 

　　1.責(zé)任意識薄弱。錯位、越位和不到位現(xiàn)象依然存在，工作上只求過得去，不求過得硬，缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和創(chuàng)新意識。

 

　　2.思想認(rèn)識缺位。對作風(fēng)建設(shè)的新規(guī)定、新要求視而不見、充耳不聞，甚至是置若罔聞、麻木不仁。

 

　　3.制度執(zhí)行軟弱。管權(quán)管事管人管財?shù)闹贫润w系不健全、不配套、不系統(tǒng)，制度的約束力和執(zhí)行力不夠。

 

　　4.督查問責(zé)乏力。錯誤認(rèn)為過于強調(diào)問責(zé)會影響干部情緒、影響和諧安定，在問責(zé)上提得多、做到少，致使問責(zé)力度弱化。

 

　　(二)主要原因

 

　　1.紀(jì)律觀念不牢固，缺乏向心力。一些基層干部平時不注重政治學(xué)習(xí)，不提升自身修養(yǎng)，紀(jì)律意識大局意識弱化，理想信念宗旨意識滑坡、組織觀念群眾觀念淡化，作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求松懈。

 

　　2.思想教育不到位，缺乏說服力。對基層干部的教育培訓(xùn)抓得不緊、抓得不嚴(yán)、抓得不實，在教育的內(nèi)容和形式上存在內(nèi)容枯燥乏味、形式單一無趣、針對性和實效性不強等問題。

 

　　3.制度建設(shè)不健全，缺乏制衡力。在制度的設(shè)定上還缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、針對性和實用性，在制度執(zhí)行中不好抓也抓不好的現(xiàn)象時有發(fā)生，從而降低了制度的約束力和制衡力。

 

　　4.監(jiān)督管理不嚴(yán)格，缺乏震懾力。對干部的監(jiān)督管理缺乏系統(tǒng)有效的嚴(yán)厲舉措，對干部的監(jiān)督管理不全面、不系統(tǒng)、不給力，監(jiān)督難、難監(jiān)督問題并存。

 

　　【提出對策】

 

　　1.強化責(zé)任意識，推進(jìn)職責(zé)任務(wù)再明確。要進(jìn)一步強化主體責(zé)任意識，充分認(rèn)識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，強化糾正“四風(fēng)”問題的嚴(yán)肅性，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，抓好�?zé)任落實，以時不我待的責(zé)任，種好自己的“責(zé)任田”。

 

　　2.強化教育培訓(xùn)，推進(jìn)思想認(rèn)識再提高。加強黨性黨風(fēng)教育。以增強黨性為要，大力開展政績觀教育、群眾觀教育和法治教育，著力增強基層干部的黨性原則、群眾觀念和宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識。加強廉政警示教育。通過開展多種形式的警示教育，不斷提升基層干部的法紀(jì)意識、規(guī)矩意識和廉潔意識。

 

　　3.強化制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)矩約束再嚴(yán)厲。各地各部門應(yīng)結(jié)合實際出臺相應(yīng)的制度規(guī)定和配套措施，進(jìn)一步明確政策界限和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在制度的設(shè)定上要明確決策、實施、反饋、監(jiān)督的責(zé)任主體，細(xì)化制度運行的規(guī)范化流程，促進(jìn)各主體間各司其職、各負(fù)其責(zé)，合作共事、共同發(fā)力，讓制度規(guī)范、有序、有效地運行。

 

　　4.強化監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變再提升。要立足反“四風(fēng)”、正歪風(fēng)、強作風(fēng)之責(zé)，建立健全常態(tài)化督查監(jiān)管機構(gòu)、機制。優(yōu)化督查力量，突出督查重點、強化督查舉措，創(chuàng)新督查方式、注重督查實效。

 

　　5.強化紀(jì)律審查，推進(jìn)嚴(yán)厲問責(zé)再發(fā)力。在嚴(yán)厲懲治腐敗和嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)方面，必須堅守“無禁區(qū)、全覆蓋和零容忍”的戰(zhàn)略決策，絕不給違紀(jì)違規(guī)者留下幻想和空間，絕不給頂風(fēng)違紀(jì)或違紀(jì)違法者留有余地。