淄博燒烤出圈，“組團(tuán)到淄博吃燒烤”等話題熱度不減;“爾濱”文旅火熱，冰雪旅游成為“頂流”;甘肅天水麻辣燙走紅，“一碗麻辣燙帶火了一座城”……文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化與旅游相生共興，相輔相成。

 

　　【提出觀點(diǎn)】

 

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此背景下，做好文化旅游融合發(fā)展的大文章，是更好滿足人民群眾美好生活需要的題中應(yīng)有之義。

 

　　總書記指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。”黨的二十大報(bào)告對(duì)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出重要部署，提出“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　【綜合分析】

 

　　一、重要性

 

　　1.有利于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化是旅游的基本內(nèi)涵和核心價(jià)值。依托充滿地域特色的歷史文化資源，將文化內(nèi)涵貫穿到旅游全過程，實(shí)現(xiàn)旅游形式和文化內(nèi)容統(tǒng)一，用獨(dú)特的文化品格和文化魅力詮釋旅游，有利于凸顯旅游產(chǎn)品特色，提升競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　2.有利于文化產(chǎn)業(yè)加速繁榮。旅游作為當(dāng)今世界最廣泛、最大眾的交流方式，必然是展示文化、傳播文化、發(fā)展文化的重要載體。大力發(fā)展文化旅游，可以創(chuàng)新文化形態(tài)，豐富文化內(nèi)涵，加速文化繁榮。比如，深圳在20世紀(jì)80年代以前還是一個(gè)荒涼的小漁村，可以說是一片文化的荒漠，經(jīng)過三十多年的建設(shè)和發(fā)展，通過錦繡中華、世界之窗等人文景觀的建設(shè)，已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)主題公園潮流的領(lǐng)跑者。

 

　　3.有利于區(qū)域形象全面提升。旅游吸引力強(qiáng)，旅游品牌知名度高的地方，都是有獨(dú)特文化品格和文化魅力的地方。比如，人們通過風(fēng)箏節(jié)了解濰坊，通過冰雕節(jié)了解哈爾濱等。發(fā)展文化旅游能夠向游客充分展示當(dāng)?shù)睾裰匚幕�、秀美山水、淳樸民風(fēng)、發(fā)展活力和嶄新風(fēng)貌，使更多的人加深了解，從而有力地推動(dòng)對(duì)外交流合作。

 

　　4.有利于優(yōu)秀文化弘揚(yáng)傳承。旅游是文化的重要載體，旅游資源中蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵，旅游資源的開發(fā)過程，也是對(duì)文化的搶救、傳承和弘揚(yáng)的過程。西藏布達(dá)拉宮、云南的麗江古城、“香格里拉”、景德鎮(zhèn)古窯等文化遺產(chǎn)大都在發(fā)展文化旅游的過程中得到修葺或保護(hù)，獲得了新生。

 

　　二、存在問題

 

　　1.文化旅游產(chǎn)品整合度低。文化和旅游具有自然的融合特性，在旅游業(yè)的發(fā)展中，文化以不同的形式融入旅游產(chǎn)品，如民俗、故事和文化創(chuàng)作。但以往的整合一般屬于自發(fā)整合，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的理論指導(dǎo)。目前文化旅游產(chǎn)品存在諸多問題，沒有完整的產(chǎn)品體系，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是文化內(nèi)涵挖掘不夠深入，產(chǎn)品類型相對(duì)單一;二是缺乏創(chuàng)新，與市場(chǎng)需求結(jié)合度低。

 

　　2.文化旅游融資渠道單一。文化遺跡的保護(hù)性發(fā)展需要大量的財(cái)政支持。旅游業(yè)涉及很多行業(yè)，需要一些配套服務(wù)和設(shè)施，發(fā)展資金需求很大。而且旅游投資回報(bào)期長(zhǎng)，融資相對(duì)困難。比如某個(gè)旅游景區(qū)，由于年久失修，文物需要保護(hù)，就需要大量的人力物力支持。目前，文化旅游的發(fā)展資金主要來自政府。然而，由于財(cái)政資金短缺、社會(huì)資本干預(yù)少、融資渠道單一，文化旅游的多元化發(fā)展在很大程度上受到制約。

 

　　3.文旅融合體系不夠健全。雖然文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)屬于兩個(gè)不同的行業(yè)，但許多類別是整合的，相輔相成的。但在文旅融合的開發(fā)研究中，無論是業(yè)界還是學(xué)術(shù)界都只停留在分析整合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，沒有對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)整合的思路、方法、結(jié)構(gòu)等方法論體系進(jìn)行深入分析。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的積極融合有多種層次，但兩者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)上存在諸多差異。要實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展，必須探索一條科學(xué)系統(tǒng)的整合之路。

 

　　【對(duì)策措施】

 

　　1.促進(jìn)文化和旅游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。依托文化資源培育旅游產(chǎn)品、提升旅游品位，有利于讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美，也有助于加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，釋放旅游消費(fèi)潛力，發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，需要充分發(fā)揮文化和旅游各自優(yōu)勢(shì)。要充分挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化等資源，形成獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)，更好滿足國(guó)內(nèi)外游客的精神文化需求。加強(qiáng)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、文化主題酒店、特色節(jié)慶展會(huì)等提質(zhì)升級(jí)，支持建設(shè)集文化創(chuàng)意、旅游休閑等于一體的文化和旅游綜合體，促進(jìn)文化和旅游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成發(fā)展合力。

 

　　2.提升科技支撐水平。聚焦文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，全面提升文化和旅游科技創(chuàng)新能力，有利于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。要優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化和旅游科技創(chuàng)新體系。加快信息化建設(shè)，推進(jìn)文化和旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動(dòng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗導(dǎo)航等在文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用。增強(qiáng)裝備技術(shù)供給能力，強(qiáng)化新技術(shù)、新材料在文化和旅游裝備制造中的應(yīng)用，大力發(fā)展演藝、公共文化、游樂游藝、旅游新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域相關(guān)裝備制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展。推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施一批科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中的文化和旅游相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。

 

　　3.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。當(dāng)前，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展已成為一種趨勢(shì)，不同國(guó)家和地區(qū)在這方面都進(jìn)行了有益探索。我們要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，借鑒吸收其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，并向國(guó)際社會(huì)積極推介我國(guó)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展形成的產(chǎn)品和服務(wù)，提升我國(guó)文化軟實(shí)力�？梢劳卸�十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上合組織等多邊合作機(jī)制，增進(jìn)文化和旅游國(guó)際交流。高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”文化和旅游發(fā)展，深化項(xiàng)目合作。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界旅游組織的合作，深度參與國(guó)際文化和旅游規(guī)則制定。同時(shí)，辦好中國(guó)文化年(節(jié))、旅游年(節(jié))，持續(xù)提升“相約北京”國(guó)際藝術(shù)節(jié)、中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)的國(guó)際影響力。推動(dòng)各地發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，依托友好城市等平臺(tái)，加強(qiáng)城市間文化和旅游交流合作。推出一批歷史古跡保護(hù)修復(fù)、聯(lián)合考古、展覽合作示范項(xiàng)目，打造文物外展精品。