促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策，要堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。

 

　　——習(xí)總書(shū)記2024年2月19日在中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話

 

　　【綜合分析】

 

　　1.生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。生態(tài)環(huán)境治理不僅要統(tǒng)籌考慮全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的承載能力，還要統(tǒng)籌均衡各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源狀況，更需要考慮各自然單元的獨(dú)特性，堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化治理。

 

　　2.資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，影響“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前部分地區(qū)和部門落實(shí)綠色發(fā)展理念有偏差，生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位;生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略存在明顯短板;生態(tài)保護(hù)修復(fù)不力;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯……

 

　　【相關(guān)對(duì)策】

 

　　1.完善制度和政策保障。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須依靠制度、依靠法治。習(xí)總書(shū)記指出，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”十八大以來(lái)，黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，美麗中國(guó)成為執(zhí)政理念。頒布施行《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》，以立法形式強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，以法治之力護(hù)佑生態(tài)之美，守護(hù)綠水青山的制度基石更為牢固。

 

　　2.牢固樹(shù)立和踐行“兩山論”。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用。完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

 

　　3.加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，助力碳達(dá)峰碳中和。