十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了《土壤污染防治法》。這部法律將為我國開展土壤污染防治工作、扎實推進“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”提供法治保障。

 

　　《土壤污染防治法》從列入立法規(guī)劃到最后出臺，歷時多年。由于土壤污染形勢復雜，修復難度大，與人民群眾生產生活關系密切，這部新制定的法律受到廣泛關注。……

 

　　【深度解讀】

 

　　土壤污染防治非常重要，因為它影響“米袋子”“菜籃子”“水缸子”的安全;并且相對大氣污染、水污染來講，土壤污染的防治難度更大，因此必須高度重視，下更大的力氣、更大的功夫抓緊推動。預防為主、保護優(yōu)先，這是防止土壤污染的最主要措施。

 

　　【權威論述】

 

　　生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。——習近平

 

　　中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。——習近平

 

　　【原因分析】

 

　　土壤污染是我們的心頭之患，土壤污染造成的因素復雜、污染后果具有長期潛伏特性，是一種綜合性污染，治理比大氣、水都更加困難。土壤污染的成因主要有三個方面：

 

　　一是工礦業(yè)的“三廢”排放。廢渣經雨水淋溶污染土壤，廢水經河流污染農田，廢氣(包括汽車尾氣)通過大氣沉降在土壤中累積。

 

　　【特點分析】

 

　　土壤污染的特點主要有四個：

 

　　一是土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都比較直觀，通過感官就能察覺，而土壤污染往往要通過土壤樣品分析、農作物檢測，甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤污染從產生到發(fā)現危害通常時間較長。

 

　　【危害分析】

 

　　土壤污染危害極為嚴重：

 

　　一是威脅國家糧食安全和食物安全。土壤污染帶來耕地質量下降，直接威脅18億畝耕地紅線，導致糧食和農產品重金屬等含量超標，影響食物安全。

 

　　【對策措施】

 

　　一是轉變理念，建立生態(tài)文明考核體系。

 

　　土壤污染事件頻發(fā)是我國環(huán)境容量到達臨界點的表現之一，必須高度重視，切實轉變GDP至上的發(fā)展理念。要把土壤污染防治與轉變發(fā)展方式結合起來，與發(fā)展現代農業(yè)結合起來。要加快健全生態(tài)文明建設評價指標體系，推動將其納入干部績效考核，進一步發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。